Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 6 september 2013 – Sepro Europe mot kommissionen
(mål T‑483/11)
”Växtskyddsmedel – Det verksamma ämnet flurprimidol – Beslut att ej uppta flurprimidol i bilaga I till direktiv 91/414/EEG – Förordning (EG) nr 33/2008 – Accelererat bedömningsförfarande – Uppenbart oriktig bedömning – Rätten till försvar – Proportionalitet – Motiveringsskyldighet”
1. Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionens beslut att inte uppta ett verksamt ämne i bilaga I till direktiv 91/414 – Talan väckt av det företag som ansökt om att ämnet ska upptas – Upptagande till sakprövning (Artikel 263 fjärde stycket FEUF; kommissionens förordning nr 33/2008, artikel 13; rådets direktiv 91/414, bilaga I; kommissionens beslut 2011/328) (se punkterna 28−31)
2. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Förfarande för att uppta verksamma ämnen i dessa varor i bilaga I till detta direktiv – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Räckvidd (Rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 37−40)
3. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Förfarande för att uppta verksamma ämnen i dessa varor i bilaga I till detta direktiv – Kvarstående vetenskaplig osäkerhet om det föreligger risker för människors hälsa, djurhälsan eller miljön och dessa riskers omfattning – Tillämpning av försiktighetsprincipen – Räckvidd (Artikel 191.2 FEUF; rådets direktiv 91/414, artikel 4.1 b, 5.1 b, och bilaga I) (se punkterna 41−44, 61 och 92)
4. Unionsrätten – Principer – Rätten till försvar – Räckvidd – Förfarande för att uppta verksamma ämnen som ingår i växtskyddsmedel i bilaga I till direktiv 91/414 – Rät att inkomma med kompletterande upplysningar under utvärderingsförfarandet – Föreligger inte (Kommissionens förordning nr 33/2008, artiklarna 18.3 och 20.2 andra stycket; rådets direktiv 91/414, bilaga I) (se punkterna 65, 66 och 75)
5. Jordbruk – Tillnärmning av lagstiftning – Utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden – Direktiv 91/414 – Kommissionens beslut att inte uppta ett verksamt ämne i bilaga I till nämnda direktiv – Det föreligger inte tillräckliga upplysningar för att man ska kunna konstatera att det inte föreligger några risker – Konsekvenser för det företag som ansökt om att ett ämna ska upptas, vad rör kostnader för att förbereda ett nytt ärende och förluster av intäkter från verksamheten – Åsidosättande av proportionalitetsprincipen – Föreligger inte (Rådets direktiv 91/414, artikel 5.1, och bilaga I) (se punkterna 83−85 och 87)
6. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning och gränser – Kommissionens beslut att inte uppta ett verksamt ämne i bilaga I till direktiv 91/414 (Artikel 296 andra stycket FEUF; rådets direktiv 91/414, bilaga I; kommissionens beslut 2011/328) (se punkterna 101 och 106)
7. Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Bristande eller otillräcklig motivering – Grund som skall hållas åtskild från en grund som avser lagligheten i sak (Artiklarna 263 FEUF och 296 FEUF) (se punkt 107)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens genomförandebeslut 2011/328/EU av den 1 juni 2011 om att inte införa flurprimodol i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG (EUT L 153, s. 192). |
Domslut
2) | | Sepro Europe Ltd ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |