Acțiune introdusă la 18 ianuarie 2008 - Liga para a Protecção da Natureza/Comisia Comunităților Europene

(Cauza T-29/08)

Limba de procedură: portugheza

Părțile

Reclamantă: Liga para a Protecção da Natureza (LPN) (Lisabona, Portugalia) (reprezentant: P. Vinagre e Silva, advogada)

Pârâtă: Comisia Comunităților Europene

Concluziile reclamantei

Anularea deciziei Secretarului General al Comisiei Europene care, drept răspuns la o cerere de confirmare, a respins cererea LPN de acces la documentele privind procesul de construcție a barajului de la Baixo Sabor;

obligarea Comisiei Comunităților Europene la plata integrală a cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Informația solicitată Comisiei de către LPN trebuie să fie considerată de la început drept o informație care poate și trebuie pusă la dispoziție acesteia, ținând cont de interesele importante privind mediul pe care această entitate iși propune să le apere și să le protejeze în cadrul proiectului de construcție a barajului de la Baixo Sabor (Regulamentul nr. 1367/2006¹ și Regulamentul nr. 1049/2001²).

Excepțiile de la prezumția potrivit căreia există un interes public deosebit în ceea ce privește accesul (articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1367/2006) nu dispensează Comisia de obligația de a aprecia în mod concret temeiul. Comisia ar trebui să interpreteze întotdeauna în mod restrictiv orice motive de refuz.

Nu este suficientă invocarea de către Comisie a unui model teoretic de prevalență a excepției privind inspecții și controale, fără orice altă motivație adițională și concretă, efectuată pentru fiecare document în parte, în vederea adoptării unei decizii în sensul respingerii accesului la toate documentele solicitate de către LPN.

Comisia a respins un acces parțial, întemeindu-și acest refuz pe o motivație de ordin general, potrivit căreia aceasta nu face niciun efort pentru a împărți documentele în "părți confidențiale și părți neconfidențiale", pornind de la principiul că toate documentele care au legătură cu procedurile de inspecție și de investigație sunt inaccesibile. Cu toate acestea, Comisia trebuie să efectueze și în acest caz o apreciere concretă a informațiilor cuprinse în documentele la care s-a solicitat accesul.

____________

¹ - Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind aplicarea, pentru instituțiile și organismele comunitare, a dispozițiilor Convenției de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului (JO L 264, p. 13, Ediţie specială, 15/vol. 17, p. 126).

² - Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (JO L 145, p. 43, Ediţie specială, 01/vol. 3, p. 76).