2011 m. spalio 19 d. pareikštas ieškinys byloje Assaad prieš Tarybą

(Byla T-550/11)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovas: Nizar Assaad (Damaskas, Sirija), atstovaujamas solisitoriaus G. Martin, baristerių M. Lester ir A. Sutton

Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai

panaikinti Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 843/2011 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje (OL L 218, p. 1) ir 2011 m. rugpjūčio 23 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2011/515/BUSP, įgyvendinantį Sprendimą 2011/273/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai, kiek ieškovo vardas buvo įtrauktas į 2011 m. gegužės 9 d. Tarybos sprendimo 2011/273/BUSP² priedą ir 2011 m. gegužės 9 d. Tarybos reglamento (ES) Nr. 442/2011 II priedą;

papildomai ir nepažeidžiant ankstesnio reikalavimo, išbraukti žodžius "finances Shabiha in the region of Latika", kurie įrašyti Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 843/2011 priede ir Tarybos įgyvendinimo sprendimo 2011/515/BUSP priede ir

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdamas ieškinį ieškovas remiasi keturiais pagrindais.

Pirmasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad atsakovė pažeidė ieškovo pagrindines žmogaus teises į gynybą ir teisę į veiksmingą teisminę apsaugą, nes:

-    ieškovas nebuvo iš anksto informuotas apie jo įtraukimą į ginčijamas priemones ir net nebuvo informuotas, kai ginčijamos priemonės buvo priimtos;

ieškovui nebuvo pranešta apie kaltinimus ar apie tai, kad siūloma jį įtraukti į šias priemones, todėl jam nebuvo suteikta galimybė būti išklausytam procese, kuriame būtų tinkamai pateikti jam pareikšti kaltinimai, į juos atsakyta ir jie būtų tinkamai išnagrinėti ir

ginčijamose priemonėse nebuvo numatyta procedūra dėl įrodymų, kuriais buvo grindžiamas sprendimas įšaldyti jo lėšas, pateikimo ieškovui ar dėl galimybės pateikti savo pagrįstus šių įrodymų komentarus teisme, kuris galėtų įvertinti ir išnagrinėti jo komentarus ir prieš jį pateiktus įrodymus, nesuteikimo.

Antrasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad atsakovė nepakankamai motyvavo jo įtraukimą, nes:

-    ieškovui nebuvo pateikti motyvai prieš paskelbiant ginčijamas priemones;

-    "įtraukimo motyvuose" nėra pateikta pakankamai informacijos, kad ieškovas suprastų, kodėl, atsakovės manymu, jis turėtų būti įtrauktas ir

-    nėra jokios nuorodos, kodėl ieškovas turėtų atsakyti dėl civilių represijos Sirijoje.

Trečiasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad atsakovė nepateikdama pateisinimo ir neproporcingai pažeidė ieškovo pagrindines teises, ypač jo teisę į nuosavybę, užsiimti verslu, reputaciją, asmeninį ir šeiminį gyvenimą, nes:

-    ginčijamomis priemonėmis padarytas ilgalaikis poveikis jo pagrindinėms teisėms ir

-    ginčijamos priemonės nėra pagrįstos, kiek jos taikomos ieškovui, nes atsakovė neįrodė, kad visų lėšų įšaldymas ir draudimas keliauti yra mažiausiai ribojanti priemonė šiam tikslui pasiekti, ar tai, kad ieškovui ir jo šeimai padaryta žala yra pagrįsta ir proporcinga.

Ketvirtasis ieškinio pagrindas susijęs su tuo, kad atsakovė padarė akivaizdžią vertinimo klaidą nuspręsdama taikyti šias ribojančias priemones ieškovui, nes:

-    atrodo, kad atsakovė neatliko vertinimo ieškovo atžvilgiu, ar realiai jis gali būti laikomas "atsakingu" už smurtines represijas prieš civilius gyventojus Sirijoje;

-    alternatyviai, jeigu toks vertinimas buvo atliktas, kiek jį ieškovas gali komentuoti, atsakovė padarė klaidą nuspręsdama, kad ieškovo įtraukimas į ribojančias priemones buvo pagrįstas.

____________

¹ - 2011 m. gegužės 9 d. Tarybos sprendimas 2011/273/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Sirijai (OL L 121, 2011, p. 11)

² - 2011 m. gegužės 9 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 442/2011 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje (OL L 121, 2011, p. 1).