Recurso interpuesto el 25 de noviembre de 2022 — Rotenberg/Consejo
(Asunto T-738/22)
Lengua de procedimiento: inglés
Partes
Demandante: Igor Rotenberg (Moscú, Rusia) (representantes: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto y V. Villante, abogados)
Demandada: Consejo de la Unión Europea
Pretensiones
La parte demandante solicita al Tribunal General que:
Anule la Decisión (PESC) 2022/1530 1 del Consejo, de 14 de septiembre de 2022, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Anule el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1529 1 del Consejo, de 14 de septiembre de 2022, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.º 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Anule la decisión, adoptada por el Consejo de la Unión Europea mediante escrito de 16 de septiembre de 2022, de mantener a la parte demandante en la lista de personas y entidades que son objeto de medidas restrictivas con arreglo a la Decisión 2014/145/PESC 1 del Consejo, en su versión modificada por la Decisión (PESC) 2022/1530, y al Reglamento (UE) n.º 269/2014 2 del Consejo, en la ejecución que hace de él el Reglamento de Ejecución 2022/1529.
En la medida en que los referidos actos incluyen a la parte demandante en la lista de personas y entidades a las que se hace objeto de las medidas restrictivas.
Condene en costas al Consejo de la Unión Europea.
Motivos y principales alegaciones
En apoyo de su recurso, la parte demandante invoca tres motivos.
Primer motivo, basado en el incumplimiento de la obligación de motivación del artículo 296 TFUE y del artículo 41, apartado 2, letra c), de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en la vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva y la infracción del artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales.
Segundo motivo, basado en la existencia de error manifiesto de apreciación, en el incumplimiento de la carga de la prueba y en la infracción de los criterios de inclusión expuestos tanto en los artículos 1, apartado 1, letras b) y d), y 2, apartado 1, letras d) y f), de la Decisión 2014/145 como en el artículo 3, apartado 1, letras d) y f), del Reglamento n.º 269/2014, ambos relativos a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Tercer motivo, basado en la violación del principio de proporcionalidad y la vulneración de los derechos fundamentales de la parte demandante, en la vulneración de sus derechos fundamentales a la propiedad y a la libertad de empresa y en la infracción de los artículos 16 y 17 de la Carta de los Derechos Fundamentales.
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1 Decisión (PESC) 2022/1530 del Consejo, de 14 de septiembre de 2022, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 239, p. 149).
1 Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1529 del Consejo, de 14 de septiembre de 2022, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.º 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 239, p. 1).
1 Decisión 2014/145/PESC del Consejo, de 17 de marzo de 2014, relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2014, L 78, p. 16).
1 Reglamento (UE) n.º 269/2014 del Consejo, de 17 de marzo de 2014, relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2014, L 78, p. 6).