Beroep ingesteld op 11 december 2023 – PAN Europe / Commissie

(Zaak T-1164/23)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) (Brussel, België) (vertegenwoordiger: P. Iorio, advocaat)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

De verzoekende partij verzoekt het Gerecht:

het onderhavige beroep ontvankelijk en gegrond te verklaren;

besluit Ares (2023) 6685163 van de Commissie van 3 oktober 2023 houdende afwijzing van verzoeksters verzoek tot interne herziening van uitvoeringsverordening (EU) 2023/515¹ van de Commissie nietig te verklaren voor zover daarbij de goedkeuring van de werkzame stof „abamectine” met 15 jaar wordt verlengd (hierna: „bestreden besluit”);

de Commissie te verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Ter ondersteuning van haar beroep voert de verzoekende partij één middel aan.

Het bestreden besluit schendt het voorzorgsbeginsel, gaat voorbij aan de huidige wetenschappelijke en technische kennis en aan de verplichting van de Unie om een hoog niveau van bescherming van de gezondheid van de mens en het milieu te waarborgen, zoals die is neergelegd in de artikelen 9, 11, artikel 168, lid 1, en artikel 191, lid 1, VWEU en de artikelen 35 en 37 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, en zoals die, wat gewasbeschermingsmiddelen betreft, is uitgewerkt in met name artikel 4 van verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad¹ .

De schending vloeit voort uit de vaststellingen inzake toxiciteit die tot uiting komen in het verzuim om te reageren op een door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid geuite kritische bezorgdheid door op foutieve wijze te redeneren over kassen als „gesloten ruimte”, en meer bepaald:

het verzuim om in het kader van de goedkeuringsprocedure gegevens te verlangen over het gedrag en de verspreiding van de stof abamectine en de metabolieten ervan onder de specifieke milieuomstandigheden in permanente kassen;

het verzuim om in het kader van de goedkeuringsprocedure gegevens over de doeltreffendheid te verlangen;

het ontbreken van een adequate risicobeoordeling bij gebrek aan gegevens over het gedrag en de verspreiding, alsook aan blootstellingsgegevens voor niet-doelorganismen;

de inconsistenties in het bestreden besluit met betrekking tot het feit dat permanente kassen volgens de Commissie zowel een open ruimte als een emissievrije ruimte zijn;

het niet-toepassen van het voorzorgsbeginsel voor het risico van aneugeniciteit en het aanvaarden van een aanzienlijk aantal lacunes in de gegevens.

____________

¹ Uitvoeringsverordening (EU) 2023/515 van de Commissie van 8 maart 2023 tot verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof abamectine overeenkomstig verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad, en tot wijziging van uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (PB 2023, L 71, blz. 22).

¹ Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (PB 2009, L 309, blz. 1).