Tožba, vložena 11. decembra 2023 – PAN Europe/Komisija

(Zadeva T-1164/23)

Jezik postopka: angleščina

Stranki

Tožeča stranka: Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) (Bruselj, Belgija) (zastopnik: P. Iorio, odvetnik)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predlogi

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

ugotovi, da je tožba dopustna in utemeljena;

razglasi ničnost sklepa Komisije Ares(2023)6685163 z dne 3. oktobra 2023, s katerim je bila zavrnjena zahteva tožeče stranke za notranjo revizijo v zvezi z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2023/515¹ v delu, v katerem je bila z njo obnovljena odobritev aktivne snovi „abamektin“ za obdobje 15 let (izpodbijani sklep);

Komisiji naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlog in bistvene trditve

Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja en tožbeni razlog.

Tožbeni razlog: z izpodbijanim sklepom je bilo kršeno načelo previdnosti, z njim niso bila upoštevana sedanja znanstvena in tehnična spoznanja in z njim so bile kršene obveznosti Unije glede zagotavljanja visoke ravni varovanja zdravja ljudi in okolja, kot so določene v členih 9, 11, 168(1) in 191(1) PDEU ter členih 35 in 37 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in kot so v zvezi s fitofarmacevtskimi sredstvi vključene v Uredbi (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009,¹ zlasti v členu 4.

Tožeča stranka trdi, da kršitev izhaja iz ugotovitev glede toksičnosti, ker se odraža v neobravnavanju bistvenega področja zaskrbljenosti, ki ga je navedla Evropska agencija za varnost hrane, in sicer z neprimerno obrazložitvijo glede rastlinjakov kot „zaprtih prostorov“, pri čemer zlasti:

v okviru postopka odobritve niso bili zahtevani podatki o usodi in porazdelitvi snovi abamektin in njenih metabolitov v okoljsko specifičnih okoliščinah stalnih rastlinjakov;

v okviru postopka odobritve niso bili zahtevani podatki o učinkovitosti;

ob neobstoju podatkov o usodi in porazdelitvi ter o izpostavljenosti neciljnih organizmov ni bila izvedena lastna ocena tveganja;

v izpodbijanem sklepu obstajajo protislovja, ker naj bi bili stalni rastlinjaki po mnenju Komisije hkrati odprti prostori in prostori brez izpustov;

za tveganje anevgenosti ni bilo uporabljeno previdnostno načelo in je bilo sprejeto veliko število podatkovnih vrzeli.

____________

¹ Izvedbena uredba Komisije (EU) 2023/515 z dne 8. marca 2023 o obnovitvi odobritve aktivne snovi abamektin v skladu z Uredbo (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta ter o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (UL 2023 L 71, str. 22).

¹ Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS (UL 2009 L 309, str. 1).