Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Cour d’appel de Bruxelles (Βέλγιο) στις 23 Οκτωβρίου 2023 – Electrabel SA κ.λπ. κατά Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
(Υπόθεση C-633/23, Electrabel κ.λπ.)
Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική
Αιτούν δικαστήριο
Cour d’appel de Bruxelles
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγουσες: Electrabel SA κ.λπ.
Καθής: Commission de Régulation de l’Electricité et du Gaz (CREG)
Προδικαστικά ερωτήματα
Έχουν τα άρθρα 6, 7 και 8 του κανονισμού 2022/1854 1 , σε συνδυασμό με το άρθρο 2, σημεία 5 και 9, υπό το πρίσμα του συνόλου των αιτιολογικών του σκέψεων, και σε συνδυασμό, ιδίως, με το άρθρο 288 ΣΛΕΕ και το άρθρο 6 ΣΕΕ, την έννοια ότι αντιτίθενται στην εφαρμογή εθνικών μέτρων, όπως αυτά του άρθρου 22 ter, ιδίως παράγραφος 5, δεύτερο εδάφιο, του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, τα οποία προβλέπουν ότι το ανώτατο όριο που προβλέπεται στο άρθρο 6 του κανονισμού συνεπάγεται την επιβολή εισφοράς επί των πλεοναζόντων εσόδων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, στην περίπτωση που η διαπίστωση του πλεονάζοντος χαρακτήρα των εσόδων σε σχέση με το καθορισθέν ανώτατο όριο βασίζεται στα αγοραία έσοδα τα οποία προσδιορίζονται, για ορισμένες εγκαταστάσεις, βάσει αμάχητων τεκμηρίων υπολογισμού θεωρητικών εσόδων (πρβλ. άρθρο 22 ter, παράγραφος 5, δεύτερο εδάφιο, σημεία 1 και 2, του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας), εμποδίζοντας τους υπόχρεους της εισφοράς να δηλώσουν και να επικαλεστούν τα πραγματικά τους έσοδα;
Έχουν τα άρθρα 6, 7 και 8 του κανονισμού 2022/1854 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με παρέμβαση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας, σε συνδυασμό με το άρθρο 2, σημεία 5 και 9, υπό το πρίσμα του συνόλου των αιτιολογικών του σκέψεων, και σε συνδυασμό, ιδίως, με το άρθρο 288 ΣΛΕΕ και το άρθρο 6 ΣΕΕ, καθώς και με την αρχή της αναλογικότητας, την έννοια ότι αντιτίθενται στην εφαρμογή εθνικών μέτρων, όπως αυτά του άρθρου 22 ter, ιδίως παράγραφος 5, δεύτερο εδάφιο, του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, τα οποία προβλέπουν ότι το ανώτατο όριο που προβλέπεται στο άρθρο 6 του κανονισμού συνεπάγεται την επιβολή εισφοράς επί των πλεοναζόντων εσόδων των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας, στην περίπτωση που η διαπίστωση του πλεονάζοντος χαρακτήρα των εσόδων σε σχέση με το καθορισθέν ανώτατο όριο βασίζεται στα αγοραία έσοδα τα οποία προσδιορίζονται, για ορισμένες εγκαταστάσεις (πρβλ. άρθρο 22 ter, παράγραφος 5, δεύτερο εδάφιο, σημεία 3, 4, 5 και 6 του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας), βάσει τεκμηρίων που παρουσιάζονται ως μαχητά αλλά δεν μπορούν να ανατραπούν παρά μόνο, αφενός, μέσω της τεκμηρίωσης των πραγματικών εσόδων τους για το σύνολο των εγκαταστάσεών τους, συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, και, αφετέρου, μέσω της χρήσης σε κάθε περίπτωση ορισμένων τεκμηρίων, εμποδίζοντας ως εκ τούτου τους υπόχρεους της εισφοράς να δηλώσουν και να επικαλεστούν τα πραγματικά τους έσοδα;
Έχουν τα άρθρα 6, 7, 8 και 22 του κανονισμού 2022/1854 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με παρέμβαση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας, σε συνδυασμό με τις αρχές της υπεροχής και της αποτελεσματικότητας του δικαίου της Ένωσης και την αρχή της καλόπιστης συνεργασίας (άρθρο 4, παράγραφος 3, ΣΕΕ), ιδίως, με το άρθρο 288 ΣΛΕΕ, καθώς και υπό το πρίσμα των αιτιολογικών του σκέψεων, την έννοια ότι αντιτίθενται στην εφαρμογή εθνικών μέτρων τα οποία ελήφθησαν μετά την έναρξη ισχύος του εν λόγω κανονισμού, όπως το άρθρο 22 ter, παράγραφος 1, του νόμου περί ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο εισήχθη με τον νόμο της 16ης Δεκεμβρίου 2022, και προβλέπουν την εφαρμογή του συστήματος ανώτατου ορίου στα αγοραία έσοδα που έλαβαν οι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας σε ημερομηνία προγενέστερη της 1ης Δεκεμβρίου 2022, όπως είναι η 1η Αυγούστου 2022;
____________
1 Κανονισμός 2022/1854 του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με παρέμβαση έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των υψηλών τιμών ενέργειας (ΕΕ 2022, L 261 I, σ. 1).