Wyrok Sądu (pierwsze izba) z dnia 30 czerwca 2021 r. – BZ/Rada

(sprawa T‑554/16 R)

Służba publiczna – Personel EBC – Wniosek o uznanie zawodowego podłoża choroby – Artykuły 6.3.11–6.3.13 warunków zatrudnienia pracowników EBC – Nieprawidłowość postępowania – Brak sprawozdania z dochodzenia – Odpowiedzialność pozaumowna

1.      Skargi urzędników – Pracownicy Europejskiego Banku Centralnego – Akt niekorzystny – Pojęcie – Decyzja o zakończeniu postępowania w sprawie uznania zawodowego podłoża choroby ze względu na niestawienie się danego członka personelu na zorganizowane badanie lekarskie – Włączenie

[warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego, art. 6.13.12 lit. b)]

(zob. pkt 68)

2.      Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Centralnego – Zabezpieczenie społeczne – Ubezpieczenie od ryzyka wypadku i choroby zawodowej – Ustalenie zawodowego podłoża choroby – Postępowanie – Stosowanie w drodze analogii orzecznictwa wypracowanego w ramach regulaminu pracowniczego urzędników

(regulamin pracowniczy urzędników, art. 73; przepisy dotyczące ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i chorób zawodowych, art. 16 ust. 1, 2, art. 17, 18, 21; warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego, art. 6.3.11–6.3.15)

(zob. pkt 70–73)

3.      Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Centralnego – Zabezpieczenie społeczne – Ubezpieczenie od ryzyka wypadku i choroby zawodowej – Ustalenie zawodowego podłoża choroby – Postępowanie – Dochodzenie administracyjne – Brak – Nieprawidłowość – Wykazujące niechęć do współpracy zachowanie zainteresowanego – Brak wpływu

[przepisy dotyczące ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków i chorób zawodowych, art. 18; warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego, art. 6.3.11 lit. b), c)]

(zob. pkt 75, 76, 83)

4.      Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Centralnego – Zabezpieczenie społeczne – Ubezpieczenie od ryzyka wypadku i choroby zawodowej – Ustalenie zawodowego podłoża choroby – Postępowanie – Dochodzenie administracyjne – Brak – Spoczywający na zainteresowanej osobie obowiązek stawienia się na badanie lekarskie mające na celu zweryfikowanie zawodowego podłoża choroby – Brak

[warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego, art. 6.3.11 lit. c)]

(zob. pkt 80)

5.      Urzędnicy – Pracownicy Europejskiego Banku Centralnego – Zabezpieczenie społeczne – Ubezpieczenie od ryzyka wypadku i choroby zawodowej – Ustalenie zawodowego podłoża choroby – Postępowanie – Dochodzenie administracyjne – Przedmiot

[warunki zatrudnienia pracowników Europejskiego Banku Centralnego, art. 6.3.11 lit. b)]

(zob. pkt 84)

Przedmiot

Złożony na podstawie art. 270 TFUE i art. 50a statutu Trybunału Sprawiedliwości wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji EBC z dnia 23 lipca 2014 r. kończącej postępowanie w przedmiocie uznania zawodowego podłoża choroby skarżącej, a także o odszkodowanie oraz zadośćuczynienie za podnoszone przez skarżącą, odpowiednio, poniesioną szkodę i doznaną krzywdę.

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność decyzji Europejskiego Banku Centralnego z dnia 23 lipca 2014 r. kończącej postępowanie w przedmiocie uznania zawodowego podłoża choroby BZ.

2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) EBC zostaje obciążony kosztami postępowania.