Cerere de decizie preliminară introdusă de Landesverwaltungsgericht Tirol (Austria) la 23 noiembrie 2023 – Benediktinerabtei Ettal

(Cauza C-714/23, Benediktinerabtei Ettal)

Limba de procedură: germana

Instanța de trimitere

Landesverwaltungsgericht Tirol

Părțile din procedura principală

Reclamantă: Benediktinerabtei Ettal

Autoritatea pârâtă: Bezirkshauptmannschaft Innsbruck

Intervenientă: Benediktinerinnenkloster St. Nikolaus von Flüe

Întrebările preliminare

1)    Articolul 63 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune unei dispoziții naționale precum cea a articolului 6 alineatul (3) din TGVG 1996¹ potrivit căreia dobândirea drepturilor asupra terenurilor agricole de către un fermier în sensul articolului 2 alineatul (5) litera (a) din TGVG 1996 poate fi autorizată de autoritățile competente în materie funciară numai atunci când dobândirea dreptului nu este contrară principiilor prevăzute la articolul 1 alineatul (1) litera (a) din TGVG 1996, iar dobânditorul dreptului demonstrează în mod credibil că participă la exploatarea terenului agricol în mod durabil și corespunzător în cadrul exploatației sale?

2)    În cazul unui răspuns afirmativ la această întrebare: există o situație comparabilă obiectiv între, pe de o parte, un fermier a cărui exploatație agricolă este situată în proximitatea terenurilor pe care dorește să le cumpere și care intenționează să participe la exploatarea acestor terenuri în cadrul exploatației sale agricole, și, pe de altă parte, un fermier a cărui exploatație agricolă nu este situată în proximitatea (rezonabilă din punctul de vedere al exploatării) a terenurilor pe care dorește să le cumpere și care nici nu urmărește să participe la exploatarea acestor terenuri în cadrul exploatației sale, realizând astfel o contribuție a exploatației sale la asigurarea subzistenței, ci arendează terenurile în cauză sau constituie asupra acestora un drept de împrumut (precarium) cu o durată nedeterminată în favoarea fermierilor locali în scopul exploatării lor, în acest caz, autoritățile competente în materie funciară trebuind să refuze autorizația în conformitate cu legislația națională?

2) a) În cazul unui răspuns afirmativ la această întrebare: în ceea ce privește restrângerea liberei circulații a capitalurilor se poate reține motivul justificativ referitor la crearea, menținerea sau consolidarea exploatațiilor agricole sau forestiere, în condițiile în care dispozițiile articolelor 6, 7 și 7a din TGVG 1996 au drept obiectiv exploatarea în mod durabil și corespunzător scopului a suprafețelor agricole de către fermieri în cadrul exploatațiilor lor, în scopul consolidării exploatațiilor agricole și al prevenirii fragmentării și schimbării destinației întrebuințării terenurilor agricole?

____________

¹     Tiroler Grundverkehrsgesetz 1996 (Legea privind proprietatea funciară a landului Tirol 1996), LGBI. nr. 61/1996, astfel cum a fost modificată ultima dată prin LGBI. nr. 204/2021.