A Törvényszék (hatodik tanács) T-54/21. sz., OHB System AG kontra Európai Bizottság ügyben 2023. április 26-án hozott ítélete ellen az OHB System AG által 2023. július 5-én benyújtott fellebbezés
(C-415/23. P. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: német
Felek
Fellebbező: OHB System AG (képviselő: W. Würfel ügyvéd)
A többi fél az eljárásban: Európai Bizottság, Olasz Köztársaság, Airbus Defence and Space GmbH
A fellebbező kérelmei
A fellebbező azt kéri, hogy a Bíróság:
helyezze hatályon kívül a Törvényszék T-54/21. sz., OHB System kontra Bizottság ügyben 2023. április 26-án hozott ítéletének rendelkező részét, valamint nyilvánítsa semmisnek a fellebbezővel 2021. január 19-én közölt, a 2018/S 091–206089 közbeszerzési szerződés nem a felperes részére történő odaítéléséről szóló európai bizottsági határozatot, valamint a felperessel a 2021. január 22-i levélben közölt, e szerződést a Thales Alenia Space Italia (TASI) és az Airbus Defence & Space GmbH (ADS) részére odaítélő európai bizottsági határozatot;
másodlagosan helyezze hatályon kívül a Törvényszék ítéletének rendelkező részét, és utalja vissza az ügyet a Törvényszék elé;
az Európai Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A fellebbező a fellebbezését az alábbi jogalapokra alapítja:
1. Téves jogalkalmazás az egyenlőség elvének értelmezése és alkalmazása során
A Törvényszék tévesen értelmezte és alkalmazta a közbeszerzési eljárásokra az 2018/1046 (EU, Euratom) rendelet1 160. cikkének (1) bekezdésével összhangban alkalmazandó egyenlő bánásmód elvét. A Törvényszék ugyanis tévesen állapítja meg, hogy az ajánlatból való kizárásra csak akkor kerülhet sor, ha teljesülnek a 2018/1046 rendelet 136. cikkében előírt kizárási kritériumok. A Törvényszék tehát elmulasztotta megvizsgálni, hogy az egyenlő bánásmód elvének megsértése miatt ki kellett volna-e zárni az ADS ajánlatát. A Törvényszék nem azt a kérdést vizsgálta meg, hogy az Európai Bizottság az egyenlőség elvére alkalmazandó értékelési kritérium tekintetében megsértette-e az egyenlő bánásmód elvét, hanem a 2018/1046 rendelet 136. cikkében szereplő értékelési kritériumra támaszkodott.
Ezenkívül a Törvényszék nem tartotta tiszteletben a Bíróság által a közbeszerzési eljárásokban a tényleges érvényesülés elve alapján a bizonyítás megkövetelt szintjét illetően megállapított elveket.
2. Hiányos minősítés
A fellebbező továbbá azt állítja, hogy a Törvényszék hiányos minősítést alkalmazott, mivel nem vizsgálta meg érdemben a fellebbező 2021. január 28-i második, kifogást tartalmazó levelére alapított érvet, holott olyan fontos tényekről van szó, amelyeket figyelembe kellett volna venni annak meghatározásához, hogy az Európai Bizottság megsértette-e az egyenlőség elvét. A Törvényszék kizárólag arra a tényre támaszkodik, hogy az Európai Bizottság az odaítélésről szóló határozatot követően kapta meg a levelet, és nem vizsgálta meg, hogy az Európai Bizottságnak a kötelezettségeinek megfelelően fel kellett volna-e függesztenie a szerződés aláírását.
3. Az indokolási kötelezettség megsértése vizsgálatának hiánya
Végül a Törvényszék a második jogalappal kapcsolatos okfejtések keretében elmulasztotta megvizsgálni az indokolási kötelezettség megsértését. Azt az elutasított ajánlattevőt, aki ezt kifejezetten kéri, tájékoztatni kell azokról az okokról, amelyek miatt az ajánlatkérő úgy ítéli meg, hogy a nyertes ajánlat nem kirívóan alacsony összegű. A Törvényszék nem vizsgálta meg, hogy az Európai Bizottságnak a 2021. január 28-i kérelmét követően tájékoztatnia kellett volna-e a fellebbezőt azokról az okokról, amelyek miatt az ADS ajánlata nem volt kirívóan alacsony. Következésképpen a Törvényszék nem tartotta tiszteletben azon kötelezettségét, hogy (hivatalból) megvizsgálja az indokolási kötelezettség megsértését.
____________
1 Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i 2018/1046 (EU, Euratom) európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2018. L 193., 1. o.).