Rettens kendelse (Tredje Afdeling) af 31. marts 2014 – SACBO mod Kommissionen og INEA

(Sag T-270/13)

»Annullationssøgsmål – Fællesskabets økonomiske støtte til projekter af almen interesse inden for de transeuropæiske transport- og energinet – manglende umiddelbar påvirkning – retsakt, der ikke kan gøres til genstand for et søgsmål – forberedende akt – afvisning«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – umiddelbart berørt – kriterier – beslutning fra et forvaltningsorgan under Den Europæiske Union om ikke at anse visse udgifter, afholdt i forbindelse med udførelsen af et projekt, der er EF-støtteberettiget, for relevante – den direkte tilknytning for det organ, der har til opgave at iværksætte det pågældende projekt – foreligger ikke (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 20, 21, 24-32 og 36)

2.                     Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – forberedende akter – ikke omfattet (art. 263 TEUF) (jf. præmis 38-49)

Angående

Påstand om annullation af beslutning af 18. marts 2013 vedtaget af Forvaltningsorganet for Det Transeuropæiske Transportnet (TEN-T EA) vedrørende visse udgifter afholdt til gennemførelse af en undersøgelse i forbindelse med udviklingen af lufthavnen i Bergamo-Orio al Serio (Italien) med henblik på intermodalitet efter økonomisk støtte tildelt af Kommissionen til Ente Nazionale per l’Aviazione Civile (ENAC, den italienske civile luftfartsmyndighed).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Det er ufornødent at træffe afgørelse om Republikken Polens begæring om intervention.

3) Società per l’aeroporto civile di Bergamo-Orio al Serio SpA (SACBO SpA) bærer sine egne omkostninger og betaler omkostningerne afholdt af Europa-Kommissionen og Forvaltningsorganet for Innovation og Netværk (INEA).