Iarraidh ar réamhrialú ón Varhoven administrativen sad (an Bhulgáir) a taisceadh an 19 Nollaig 2023 – Direktor na Direktsia ‘Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika’ Sofia pri Tsentralno upravlenie na Natsionalna agentsia za prihodite v „Bulgarian Posts“ EAD
(Cás C-785/23, Bulgarian Posts)
Teanga an cháis: an Bhulgáiris
An chúirt a rinne an tarchur
Varhoven administrativen sad
Páirtithe sna príomhimeachtaí
Achomharcóir: Direktor na Direktsia ‘Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika’ Sofia pri Tsentralno upravlenie na Natsionalna agentsia za prihodite
Freagróir: ‘Bulgarian Posts’ EAD
Na ceisteanna a tharchuirtear
An bhfuil seirbhísí a sholáthraíonn an ceadúnaí chun an tseirbhís poist uilechoiteann a sholáthar i gcríoch Phoblacht na Bulgáire ar bhonn conarthaí aonair le húsáideoirí seirbhísí poist le meas sa chaoi gur seirbhísí iad, de réir bhrí Airteagal 132 [de Theideal IX] Caibidil 2 de Threoir 2006/112/AE 1 ón gComhairle an 28 Samhain 2006 maidir leis an gcomhchóras cánach breisluacha, a sholáthraítear mar ‘seirbhís poist phoiblí’ agus ‘ar mhaithe le leas an phobail’, i gcás ina bhforáiltear leis na conarthaí aonair sin nach mór don tseirbhís ceann amháin nó gach ceann de na coinníollacha seo a leanas a chomhlíonadh, eadhon: bailiú lastais lasmuigh de na pointí rochtana (tarlaíonn bailiú agus seachadadh ag seoladh an chustaiméara); bailiú agus seachadadh a tharlaíonn ag am a shocraítear roimh ré leis an gcustaiméir; sáraíonn minicíocht an bhailiúcháin agus an tseachadta an mhinicíocht arna rialú ag na caighdeáin arna mbunú go dleathach maidir le cáilíocht na seirbhíse poist uilechoitinne agus éifeachtúlacht na seirbhísí, agus cuirtear bailiúcháin bhreise ar fáil freisin ar iarratas ón gcustaiméir thar an minicíocht a comhaontaíodh go sainráite sa chonradh lasmuigh d’uaireanta oscailte oifig an phoist; an tseirbhís a sholáthar ar phraghas níos ísle ná an praghas atá ceadaithe ag KRS (Komisia za regulirane na saobshteniata; an Coimisiún um Rialáil Cumarsáide, an t-údarás rialála náisiúnta a fhormheasann praghsanna don tseirbhís poist uilíoch sa Bhulgáir) nó a bhfuil lascainí níos airde acu ná iad siúd atá ceadaithe ag KRS?
An leanann sé as an dara fleasc d’Airteagal 12 de Threoir 97/67/CE 1 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Nollaig 1997 maidir le comhrialacha chun margadh inmheánach Comhphobail i seirbhísí poist a fhorbairt agus cáilíocht na seirbhíse a fheabhsú, nach gcáilíonn na seirbhísí a sholáthraíonn duine is ceadúnaí na seirbhíse poist uilechoitinne mar sheirbhís poist uilechoiteann de réir bhrí na Treorach má sholáthraítear iad faoi chonradh aonair ar phraghas atá níos ísle ná an praghas a údaraítear don chineál comhfhreagrach seirbhíse poist uilechoitinne agus nár léiríodh go gcumhdaíonn an praghas a comhaontaíodh costas an tsoláthair?
An sáraítear prionsabal na trédhearcachta agus an neamh-idirdhealaithe dá dtagraítear sa cheathrú fleasc d’Airteagal 12 de Threoir 97/67/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 15 Bealtaine 1997 maidir le comhrialacha chun margadh inmheánach seirbhísí poist Comhphobail a fhorbairt agus cáilíocht na seirbhíse a fheabhsú, má dhéanann duine atá ceadúnaithe chun an tseirbhís poist uilechoiteann a sholáthar conarthaí aonair chun an tseirbhís poist uilechoiteann a sholáthar a thabhairt chun críche faoi choinníollacha níos fabhraí ná na coinníollacha a fhoilsítear agus atá ar fáil go poiblí?
Más freagra dearfach é an freagra ar an gceist sin, an é sin cúis gan caitheamh leis na hidirbhearta mar idirbhearta díolmhaithe de réir bhrí Airteagal 132 de Threoir 2006/112/CE ón gComhairle an 28 Samhain 2006 maidir leis an gcomhchóras cánach breisluacha?
____________
1 IO 2006 L 347, lch. 1.
1 IO 1998 L 15, lch. 14.