Tiedonanto virallisessa lehdessä

 

SEQ CHAPTER \h \r 1 Jens Peter Bonden ym. 15.1.2004 Euroopan parlamenttia ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan nostama kanne

(Asia T-13/04)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Jens Peter Bonde, Bagsvaerd (Tanska), Inger Schörling, Gärle (Ruotsi), Paul-Marie Coûteaux, Mirbeau (Ranska), Nigel Paul Farage, Westerham (Yhdistynyt kuningaskunta), William Abitbol, Pariisi (Ranska), Bent Hindrup Andersen, Horsens (Tanska), Graham H. Booth, Paignton (Yhdistynyt kuningaskunta), Florence Kuntz, Lyon (Ranska), Ulla Margrethe Sandbæk, Kööpenhamina (Tanska), Jeffrey William Titford, Frinton-on-Sea (Yhdistynyt kuningaskunta), Per Gahrton, Täby (Ruotsi), Herman Schmid, Kööpenhamina (Tanska), Jonas Sjöstedt, Uumaja (Ruotsi), Pernille Frahm, Bjert (Tanska), Roger Helmer, Lutterworth (Yhdistynyt kuningaskunta), Daniel J. Hannan, Geat Bookham (Yhdistynyt kuningaskunta), Georges Berthu, Longré (Ranska), Dominique F. C. Souchet, Saint-Gemme la Plaine (Ranska), Thierry de la Perriere, Luc-sur-Mer (Ranska), Hans Kronberger, Wien (Itävalta), Jean-Louis Bernie, Nantes (Ranska), Yves Butel, Amiens (Ranska) ja Ole Krarup, Helsingør (Tanska), ovat nostaneet 15.1.2004 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan parlamenttia ja Euroopan unionin neuvostoa vastaan. Kantajien edustajana on asianajaja J. Dhont, prosessiosoite Luxemburgissa.

Kantajat vaativat, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin

-    kumoaa Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä 4 päivänä marraskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2004/2003 tai toissijaisesti kumoaa sen tietyiltä osin taikka kolmannella sijalla olevana vaihtoehtona velvoittaa soveltamaan asetusta lainmukaisesti, jotta kantajan vaatimukset tulevat tehokkaasti toteutetuiksi

-    velvoittaa Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston korvaamaan kulut, jotka aiheutuvat 1) oikeudenkäynnistä ja 2) kantajien asianajajan palkkiosta sovellettavan oikeuden mukaisesti.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:

Kanteessaan kantajat väittävät, että riidanalainen asetus rikkoo EY:n perustamissopimuksen 191 artiklaa sen vuoksi, että poliittisten puolueiden allianssien hyväksyminen eurooppalaisiksi poliittisiksi puolueiksi ei edistä yhdentymistä Euroopan unionissa, eurooppalaisen tietoisuuden muodostumista eikä unionin kansalaisten poliittisen tahdon ilmaisemista. Niiden mukaan asetus rikkoo EY:n perustamissopimuksen 191 artiklaa koskevaa julistusta N:o 11, joka on Nizzan sopimuksen loppuasiakirjan liitteenä, sen vuoksi, että siihen liittyy kielletty vallansiirto Euroopan yhteisölle, se ei anna riittäviä takeita siitä, ettei osoitettuja varoja käytetä kansallisten poliittisten puolueiden toimintaan, ja syrjii pienempiä ja vähemmistönä olevia poliittisia ryhmittymiä. Kantajat väittävät riidanalaisen asetuksen myös rikkovan EY:n perustamissopimuksen 5, 189 ja 202 artiklaa, kun siinä annetaan soveltamista ja päätöksentekoa koskevia valtuuksia Euroopan parlamentille.

Kantajien mukaan riidanalainen asetus niin ikään loukkaa lukuisia perusoikeuksia ja erityisesti syrjintäkiellon periaatetta, ajatuksen-, omatunnon- ja uskonnonvapautta sekä sananvapautta, joiden loukkaaminen kantajien mielestä tapahtuu, kun edellytetään eurooppalaisten periaatteiden ehdotonta hyväksymistä ehtona rahoitukselle, sekä yhdistymis- ja kokoontumisvapautta, joita väitetään loukattavan, koska riidanalaisessa asetuksessa tehdään varauma, joka koskee vaalikelpoisuuskynnystä, joka sulkee ulkopuolelle vähemmistöpuolueet ja riippumattomat kansalliset puolueet.

Kantajat väittävät lisäksi, että riidanalainen asetus loukkaa monia Euroopan unionin oikeuden perusperiaatteita: yhdenvertaisen kohtelun periaatetta, koska siinä syrjitään vähemmistöpuolueita ja riippumattomia kansallisia puolueita, demokratiaperiaatetta, koska siinä kohdellaan Euroopan parlamentin jäseniä eri tavalla riippuen siitä, kuuluvatko nämä eurooppalaisiin puolueisiin, sekä laillisuusperiaatetta, koska Euroopan parlamentti on antanut kyseisen säädöksen yhteislainsäätäjänä, ja on myös taho, joka soveltaa ja hallinnoi sitä. Kantajien mielestä myös jäsenvaltioille yhteisiä periaatteita ja perinteitä loukataan, kun on asetettu hyvin korkeita kynnyksiä rahoitukselle ja kun edellytetään kuuliaisuutta tietyille eurooppalaisille poliittisille ihanteille. Kantajat vetoavat tämän ohella Euroopan parlamentin ja neuvoston harkintavallan väärinkäyttöön sekä suhteellisuutta ja toissijaisuutta koskevien periaatteiden loukkaamiseen.

____________