Beschikking van het Gerecht (Tweede kamer) van 15 oktober 2013 – Andechser Molkerei Scheitz/Commissie

(Zaak T‑13/12)

„Beroep tot nietigverklaring en tot schadevergoeding – Volksgezondheid – Lijst van voor gebruik in levensmiddelen goedgekeurde levensmiddelenadditieven – Steviolglycosiden – Niet-ontvankelijk of kennelijk ongegrond beroep”

1.                     Beroep tot nietigverklaring – Natuurlijke of rechtspersonen – Procesbelang – Noodzaak van bestaand en daadwerkelijk belang – Beoordeling naar tijdstip waarop beroep is ingesteld – Beroep dat verzoekende partij voordeel kan opleveren – Geen – Niet-ontvankelijkheid (Art. 263, vierde alinea, VWEU) (cf. punten 30‑32, 41)

2.                     Beroep wegens nalaten – Ingebrekestelling van instelling – Geen – Niet‑ontvankelijkheid (Art. 265 VWEU) (cf. punten 42, 43)

3.                     Beroep tot schadevergoeding – Zelfstandig rechtsmiddel ten opzichte van beroep tot nietigverklaring en beroep wegens nalaten – Strekking (cf. punten 46‑49, 51‑54)

4.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Causaal verband – Cumulatieve voorwaarden – Ontbreken van een van voorwaarden – Verwerping van beroep in zijn geheel (Art. 340, tweede alinea, VWEU) (cf. punten 56, 57)

5.                     Gerechtelijke procedure – Inleidend verzoekschrift – Vormvereisten – Vaststelling van voorwerp van geschil – Summiere uiteenzetting van aangevoerde middelen – Verzoekschrift tot herstel van door instelling van de Unie veroorzaakte schade (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c) (cf. punt 58)

6.                     Beroep tot schadevergoeding – Ophanden zijnde en te verwachten schade – Vaststelling van aansprakelijkheid van de Unie – Adiëring van het Gerecht – Toelaatbaarheid (Art. 340 VWEU) (cf. punt 59)

7.                     Niet-contractuele aansprakelijkheid – Voorwaarden – Onrechtmatigheid – Schade – Causaal verband – Reële en zekere schade – Bewijslast – Beroep dat geen bewijselementen of zelfs bewijsaanbiedingen bevat – Kennelijk rechtens ongegrond beroep (Art. 340, tweede alinea, VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 44, lid 1, sub c en e) (cf. punten 59, 62, 65‑69)

Voorwerp

Beroep tot nietigverklaring van verordening (EU) nr. 1131/2011 van de Commissie van 11 november 2011 tot wijziging van bijlage II bij verordening (EG) nr. 1333/2008 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft steviolglycosiden (PB L 295, blz. 205), voor zover op grond daarvan uit de bladeren van de Stevia rebaudiana Bertoni-plant geëxtraheerde steviolglycosiden enkel als levensmiddelenadditief en niet als plantaardig voedselingrediënt van agrarische oorsprong of als aromatiserend preparaat mogen worden gebruikt, en schadevordering

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Andechser Molkerei Scheitz GmbH zal zijn eigen kosten alsook de kosten van de Europese Commissie dragen.