Προσφυγή της 12ης Μαρτίου 2024 – AlfaStrakhovanie κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T-150/24)

Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: AlfaStrakhovanie (Μόσχα, Ρωσία) (εκπρόσωπος: A. Genko, δικηγόρος)

Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

να ακυρώσει τον κανονισμό (ΕΕ) 269/2014 ¹ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, όπως τροποποιήθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2023 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/2875 ² , καθόσον αφορά την προσφεύγουσα και την περιλαμβάνει στον κατάλογο με τις οντότητες εις βάρος των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις, στη θέση 270·

να ακυρώσει την απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ ¹ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, όπως τροποποιήθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2023 με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/2871 ² του Συμβουλίου, καθόσον αφορά την προσφεύγουσα και την περιλαμβάνει στον κατάλογο με τις οντότητες εις βάρος των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις, στη θέση 270· 

να καταδικάσει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα δικαστικά έξοδα.

Λόγοι ακυρώσεως

Προς στήριξη της προσφυγής η προσφεύγουσα προβάλλει επτά λόγους ακυρώσεως.

Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται παράβαση της υποχρέωσης αιτιολόγησης, επειδή το Συμβούλιο δεν προέβαλε κανέναν ειδικό και συγκεκριμένο λόγο που να αφορά ατομικά την προσφεύγουσα και που θα επέτρεπε τον χαρακτηρισμό της σύμφωνα με τα κριτήρια που εφαρμόστηκαν στην περίπτωσή της.

Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται πλάνη εκτιμήσεως, επειδή η αιτιολογία περιέχει εσφαλμένα συμπεράσματα και από τον φάκελο των αποδεικτικών στοιχείων δεν προκύπτουν πραγματικά περιστατικά που να δικαιολογούν την καταχώριση της προσφεύγουσας στον κατάλογο των προσώπων εις βάρος των οποίων επιβάλλονται κυρώσεις.

Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται προσβολή των θεμελιωδών δικαιωμάτων της προσφεύγουσας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ιδιοκτησίας και της επιχειρηματικής ελευθερίας, καθώς και παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας, λόγω του δυσανάλογου αντικτύπου επί των τρίτων και της αδυναμίας των κυρώσεων να επιτύχουν τους επιδιωκόμενους με τον κανονισμό 269/2014 σκοπούς.

Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται παραβίαση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων, λόγω του δυσανάλογου αντικτύπου επί των τρίτων και της αδυναμίας των κυρώσεων να επιτύχουν τους επιδιωκόμενους με τον κανονισμό 269/2014 σκοπούς.

Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται η δυνατότητα λήψης άλλων μέτρων, λιγότερων περιοριστικών από τα επίμαχα.

Με τον έκτο λόγο προβάλλεται παρεμπιπτόντως ένσταση έλλειψης νομιμότητας του κριτηρίου που προβλέπεται από το άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο στ΄, του κανονισμού 269/2014, λόγω απουσίας επαρκούς συνδέσμου μεταξύ του κριτηρίου και του επιδιωκόμενου σκοπού και λόγω παραβίασης των θεμελιωδών αξιών της Ένωσης και ιδίως των αρχών της ισότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων.

Με τον έβδομο λόγο προβάλλεται παράβαση των τυπικών κανόνων, λόγω της αδυναμίας του Συμβουλίου να προσδιορίσει ορθώς τα πρόσωπα εις βάρος των οποίων ελήφθησαν περιοριστικά μέτρα.

____________

¹ Κανονισμός (EE) 269/2014 του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2014, L 78, σ. 6).

¹ Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/2875 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2023, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ L, 2023/2875).

¹ Απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 17ης Μαρτίου 2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2014, L 78, σ. 16).

¹ Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/2871 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2023, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ L, 2023/2871).