2012 m. rugpjūčio 21 d. pareikštas ieškinys byloje Graikijos Respublika prieš Komisiją

(Byla T-376/12)

Proceso kalba: graikų

Šalys

Ieškovė: Graikijos Respublika, atstovaujama I. Chalkias, E. Leftheriotou ir S. Papaioannou

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

patenkinti ieškinį,

panaikinti 2012 m. birželio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą C (2012) 3838 galutinis dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), apie kurį pranešta dokumentu Nr. C(2012) 3838, ir kuris paskelbtas OL L 165, p. 83, tiek, kiek jis susijęs su Graikijos Respublikos išlaidų džiovintų vynuogių ir neteisėto vynmedžių sodinimo sektoriuose finansine korekcija, ir

priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Savo ieškiniu Graikijos Respublika prašo panaikinti 2012 m. birželio 22 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimą C (2012) 3838 galutinis dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP), apie kurį pranešta dokumentu Nr. C(2012) 3838, ir kuris paskelbtas OL L 165, p. 83, tiek, kiek jis susijęs su Graikijos Respublikos išlaidų džiovintų vynuogių sektoriuje 2006-2007 m. prekybiniu laikotarpiu ir vynmedžių sodinimo neturint sodinimo ir (arba) atsodinimo teisių sektoriuje.

Dėl korekcijos džiovintų vynuogių sektoriuje ieškovė nurodo, pirma, kad nustatyta 100 % korekcija Sultana veislės džiovintoms vynuogėms ir 25 % korekcija Muscatel veislės džiovintoms vynuogėms, susijusios su mažiausio reikalaujamo derliaus sumažėjimu, vynuogynų sklypų specializacija, realia produkcija ir pristatymu, grindžiamos klaidingu faktinių aplinkybių vertinimu ir klaidingu Reglamento Nr. 1621/1999² 3 straipsnio 2 dalies ketvirtos įtraukos taikymu.

Antra, ieškovė tvirtina, kad skundžiamas sprendimas yra neteisėtas ir turi būti panaikintas, nes Komisijos nustatyta fiksuota 100 % korekcija Sultana veislės džiovintoms vynuogėms ir 25 % korekcija Korinto veislės džiovintoms vynuogėms, susijusi su trūkumais mažiausio reikalaujamo derliaus sumažėjimo, vynuogynų sklypų specializacijos reikalavimo nesilaikymo ir realios gamybos bei pristatymo srityse, yra grindžiama klaidingu dokumento VI/5330/97 2 priedo, dokumento AGRI/17933/2000 17 priedo ir dokumento AGRI/60637/2006 17 priedo aiškinimu ir taikymu, yra nepakankamai motyvuota, neproporcinga nustatytų trūkumų atžvilgiu ir ja viršijama Komisijos diskrecija.

Dėl sodinimo neturint atsodinimo teisių ieškovė nurodo, kad Komisijos nustatyta finansinė korekcija yra neteisėta ir turi būti panaikinta, nes: a) ja atsisakoma finansuoti išlaidas, patirtas per daugiau nei 24 mėnesius iki tol, kol Komisija pranešė patikrinimų rezultatus, pažeisdama Reglamento Nr. 1258/1999⁴ 7 straipsnio 4 dalį, tapusią Reglamento Nr. 1290/2005 31 straipsniu ir b) ja pažeidžiamas teisinio saugumo principas ir susilpnindama teisė į gynybą bei teisė pagrįsti ieškovės tvirtinimus, nes ja daromas atgalinis poveikis praėjusių dešimtmečių įvykiams ir veiksmams.

Trečia, ieškovė tvirtina, kad Komisijos vertinimas, kad pagal Reglamento Nr. 1493/1999 2 straipsnio 3 dalies a punktą reglamentuoti plotai buvo reglamentuoti pažeidžiant šią nuostatą, nes, nesant vynuogynų registro prašymų reglamentuoti nagrinėjimo momentu, nebuvo pateikta nukrypimo patikrinimui būtinų garantijų, yra grindžiamas faktine klaida.

Ketvirta, ieškovė nurodo, kad skundžiamas sprendimas yra neteisėtas ir turi būti panaikintas dėl to, kad nustatyta korekcija ir jos apskaičiavimo metodas, taikytas pagal analogiją taikant Reglamento Nr. 479/2008 86 straipsnį, yra nesuderinamas su Reglamento Nr. 1290/2005 31 straipsniu ir dokumento VI/5330/87 gairėms, o jo taikymo pasekmės yra neproporcingos nustatytų trūkumų atžvilgiu.

Penkta, ieškovė tvirtina, kad tai, jog Komisija nustatė, jog bendras pagal Reglamento Nr. 1493/1999 2 straipsnio 3 dalies a punktą reglamentuotas plotas yra lygus 7 112,4 ha, ir kad vidutinė sodinimo teisių vertė yra 1 500 eurų/ha, grindžiama faktine klaida, yra nepakankamai motyvuota ir prieštarauja proporcingumo principui.

____________

¹ - 1999 m. liepos 22 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1621/1999, nustatantis išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 2201/96 taikymo taisykles dėl pagalbos vynuogių, skirtų tam tikrų veislių džiovintų vynuogių gamybai, auginimui (OL L 192, p. 21; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 26 t., p. 163).

² - 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1258/1999 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL L 160, p. 103; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 25 t., p. 414).

³ - 2005 m. birželio 21 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL L 209, p. 1).

⁴ - 1999 m. gegužės 17 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1493/1999 dėl bendro vyno rinkos organizavimo (OL L 179, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 26 t., p. 25).

⁵ - 2008 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 479/2008 dėl bendro vyno rinkos organizavimo, iš dalies keičiantis Reglamentus (EB) Nr. 1493/1999, (EB) Nr. 1782/2003, (EB) Nr. 1290/2005, (EB) Nr. 3/2008 ir panaikinantis Reglamentus (EEB) Nr. 2392/86 bei (EB) Nr. 1493/1999 (OL L 148, p. 1).