Pirmās instances tiesas (septītā palāta) 2008. gada 10. decembra spriedums – Kronoply un Kronotex/Komisija

(lieta T‑388/02)

Valsts atbalsts – Komisijas lēmums necelt iebildumus – Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņš prasības celšanai – Kopsavilkuma paziņojuma publicēšana – Būtiskas ietekmes uz konkurences stāvokli neesamība – Nepieņemamība – Ieinteresētās personas statuss – Pieņemamība – Formālas izmeklēšanas procedūras neuzsākšana – Nopietnu grūtību neesamība

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņi – Termiņa sākums – Publicēšanas datums – Datums, kurā akts kļuvis zināms – Pakārtots raksturs – Akti, kuri atbilstoši attiecīgās iestādes pastāvīgajai praksei tiek publicēti “Oficiālajā Vēstnesī” (EKL 230. panta piektā daļa) (sal. ar 29.–32. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Akti, kas tās skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts valsts atbalsta saderīgums ar kopējo tirgu, neuzsākot formālo izmeklēšanas procedūru – Konkurējoša uzņēmuma prasība, kurā nav pierādīta būtiska ietekme uz tā pozīciju tirgū – Nepieņemamība (EKL 88. panta 2. un 3. punkts un EKL 230. panta ceturtā daļa) (sal. ar 62. un 64. punktu)

3.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Akti, kas tās skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts valsts atbalsta saderīgums ar kopējo tirgu, neuzsākot formālo izmeklēšanas procedūru – Prasības, kuras ceļ ieinteresētās puses EKL 88. panta 2. punkta izpratnē – Pieņemamība – Nosacījumi (EKL 88. panta 2. un 3. punkts un EKL 230. panta ceturtā daļa) (sal. ar 60. un 70.–72. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Izmeklēšana, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Atbalsta saderība ar kopējo tirgu – Lēmums neuzsākt formālo izmeklēšanas procedūru – Pieļaujamība – Nosacījums (EKL 88. panta 2. un 3. punkts; Padomes Regulas Nr. 659/1999 4. panta 4. punkts) (sal. ar 92. un 93. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Komisijas rīcības brīvība – Iespēja izdot pamatnostādnes (EKL 3. panta [1. punkta] g) apakšpunkts un EKL 87. panta 3. punkts) (sal. ar 143. un 144. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2002. gada 19. jūnija lēmumu necelt iebildumus par Vācijas iestāžu Zellstoff Stendal papīrfabrikas būvniecībai piešķirto atbalstu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Kronoply GmbH & Co. KG un Kronotex GmbH & Co. KG sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Eiropas Kopienu Komisijas, kā arī Zellstoff Stendal GmbH un Saksijas–Anhaltes federālās zemes [Land Sachsen-Anhalt] tiesāšanās izdevumus;

3) Vācijas Federālā Republika sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.