Rozsudok Súdu prvého stupňa (siedma komora) z 10. decembra 2008 – Kronoply a Kronotex/Komisia

(vec T‑388/02)

„Štátna pomoc – Rozhodnutie Komisie o nevznesení námietok – Žaloba o neplatnosť – Lehota na podanie žaloby – Uverejnenie súhrnného oznámenia – Neexistencia podstatného zásahu do konkurenčného postavenia – Neprípustnosť – Postavenie dotknutej osoby – Prípustnosť – Nezačatie konania vo veci formálneho zisťovania – Neexistencia vážnych ťažkostí“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Lehoty – Začiatok plynutia – Dátum uverejnenia – Deň nadobudnutia vedomosti o akte – Subsidiárna povaha – Akt, ktorý je podľa ustálenej praxe inštitúcie predmetom uverejnenia v úradnom vestníku (článok 230 piaty odsek ES) (pozri body 29 – 32)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie konštatujúce zlučiteľnosť štátnej pomoci so spoločným trhom bez začatia konania vo veci formálneho zisťovania – Žaloba konkurenčného podniku nepreukazujúca podstatný zásah do jeho postavenia na trhu – Neprípustnosť (článok 88 ods. 2 a 3 ES a 230 štvrtý odsek ES) (pozri body 62, 64)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie konštatujúce zlučiteľnosť štátnej pomoci so spoločným trhom bez začatia konania vo veci formálneho zisťovania – Žaloba dotknutých osôb v zmysle článku 88 odsek 2 ES – Prípustnosť – Podmienky (článok 88 ods. 2 a 3 ES a 230 štvrtý odsek ES) (pozri body 60, 70 – 72)

4.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Preskúmanie Komisiou – Fáza predbežného preskúmania a kontradiktórna fáza – Zlučiteľnosť pomoci so spoločným trhom – Rozhodnutie nezačať konanie vo veci formálneho zisťovania – Prípustnosť – Podmienka (článok 88 ods. 2 a 3 ES; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 4 ods. 4) (pozri body 92, 93)

5.                     Pomoc poskytovaná štátmi – Zákaz – Výnimky – Voľná úvaha Komisie – Možnosť prijať pravidlá [článok 3 písm. g) ES a článok 87 ods. 3 ES] (pozri body 143, 144)

Predmet

Žaloba o neplatnosť rozhodnutia Komisie z 19. júna 2002 o nevznesení námietok vo vzťahu k pomoci poskytnutej nemeckými orgánmi v prospech Zellstoff Stendal na účely výstavby továrne na výrobu papieroviny

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Kronoply GmbH & Co. KG a Kronotex GmbH & Co. KG znášajú okrem svojich vlastných trov konania aj trovy konania, ktoré vznikli Komisii Európskych spoločenstiev, ako aj Zellstoff Stendal GmbH a Spolkovej krajine Sasko‑Anhaltsko.

3. Spolková republika Nemecko znáša svoje vlastné trovy konania.