Language of document : ECLI:EU:T:2015:520





Usnesení Tribunálu (šestého senátu) ze dne 29. června 2015 – Frank Bold v. Komise

(Věc T‑19/13)

„Životní prostředí – Směrnice 2003/87/ES – Systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů – Rozhodnutí, kterým byly České republice přechodně přiděleny bezplatné povolenky v souvislosti s modernizací postupů výroby elektřiny – Návrh na provedení interního přezkumu rozhodnutí – Neexistence individuálně určeného opatření – Rozhodnutí Komise o nepřípustnosti žádosti o opětovný přezkum – Žaloba zčásti zjevně nepřípustná a zčásti zjevně postrádající jakýkoliv právní základ“

1.                     Akty orgánů – Rozhodnutí Komise, kterým byly členskému státu přechodně přiděleny bezplatné povolenky v souvislosti s modernizací postupů výroby elektřiny – Obecně závazný akt – Neexistence správního aktu, který může být předmětem žádosti o opětovný vnitřní přezkum podle nařízení č. 1367/2006 (nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 2 odst. 1 písm. g) a čl. 10 odst. 1; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87, články 9 a 10c) (viz body 33 až 45)

2.                     Mezinárodní dohody – Unijní dohody – Úmluva o přístupu k informacím, účasti veřejnosti na rozhodování a přístupu k právní ochraně v záležitostech životního prostředí (Aarhuská úmluva) – Účinky – Přednost před akty unijního sekundárního práva – Přezkum legality aktu unijního sekundárního práva s ohledem na ustanovení uvedené úmluvy – Podmínky – Ustanovení, jež nejsou bezpodmínečná a dostatečně přesná – Vyloučení (článek 216 odst. 2, SFEU; Aarhuská úmluva, čl. 9 odst. 3; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1367/2006, čl. 10 odst. 1) (viz body 52 až 54)

3.                     Životní prostředí – Znečištění ovzduší – Směrnice 2003/87 – Národní alokační plán pro přidělování povolenek na emise skleníkových plynů (NAP) – Posuzovací pravomoc Komise – Přijetí pokynů pro provedení směrnice – Rozsah – Vlastní omezení posuzovací pravomoci Komise – Právo členských států, jimž je akt určen, vůči ní namítat uvedené pokyny (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87) (viz body 62, 63)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2012) 8382 final ze dne 12. listopadu 2012, kterým byl odmítnut návrh na provedení interního přezkumu rozhodnutí Komise C (2012) 4576 final ze dne 6. července 2012, kterým byly České republice přechodně přiděleny bezplatné povolenky v souvislosti s modernizací postupů výroby elektřiny, jako nepřípustný, a dále zrušení tohoto posledně uvedeného rozhodnutí

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Frank Bold Society ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí.

3)

Česká republika ponese vlastní náklady řízení.