2023 m. gruodžio 8 d. pareikštas ieškinys byloje Mndoiants / Taryba

(Byla T-1149/23)

Proceso kalba: prancūzų

Šalys

Ieškovas: Sergueï Mndoiants (Maskva, Rusija), atstovaujamas advokatų F. Bélot ir P. Tkhor

Atsakovė: Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai

Ieškovas Bendrojo Teismo prašo:

panaikinti 2023 m. rugsėjo 13 d. Tarybos sprendimą (BUSP) 2023/1767, kiek juo ieškovo pavardė palikta 2014 m. kovo 17 d. Tarybos sprendimo (BUSP) 2014/145 priede pateiktame sąraše;

panaikinti 2023 m. rugsėjo 13 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) 2023/1765, kiek juo ieškovo pavardė palikta 2014 m. kovo 17 d. Tarybos reglamento (ES) Nr. 2014/269 I priede pateiktame sąraše;

nepatenkinus ankstesnių reikalavimų, remiantis SESV 277 straipsniu pripažinti, kad ieškovui netaikytinas įtraukimo į sąrašą kriterijus, numatytas Sprendimo (BUSP) 2014/145 2 straipsnio 1 dalies g punkte ir Reglamento (ES) Nr. 2014/269 3 straipsnio 1 dalies g punkte, iš dalies pakeistuose atitinkamai 2023 m. birželio 5 d. Sprendimu (BUSP) 2023/1094 ir 2023 m. birželio 5 d. Tarybos reglamentu (ES) 2023/1089, nes jis yra neteisėtas;

priteisti iš Tarybos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdamas ieškinį ieškovas remiasi penkiais pagrindais.

Ieškinio pirmasis pagrindas grindžiamas teisės į veiksmingą teisminę gynybą, pareigos motyvuoti, pareigos peržiūrėti sprendimą ir teisės būti išklausytam pažeidimu. Ieškovas teigia, kad Tarybos pateikta informacija nepateisina jam taikomų sankcijų palikimo galioti, nes yra nereikšminga. Be to, Taryba toliau neatsižvelgia į ieškovo pateiktą informaciją ir pastabas, todėl pažeidžia pareigą atlikti naują nagrinėjimą ir įvertinimą, taip pat ieškovo teisę būti išklausytam.

Ieškinio antrasis pagrindas grindžiamas teisės klaida. Tarybos pateikta informacija, kuria remtasi siekiant palikti ieškovą sąraše, yra nepakankama ir neleidžia įrodyti, kad ieškovas yra Rusijoje veiklą vykdantis įtakingas verslininkas arba verslininkas, veikiantis ekonomikos sektoriuose, užtikrinančiuose didelių pajamų šaltinį Rusijos Federacijos vyriausybei.

Ieškinio trečiasis pagrindas grindžiamas proporcingumo ir vienodo požiūrio principų pažeidimu. Ieškovas mano, kad jam skirtos ribojamosios priemonės yra, pirma, diskriminacinės ir, antra, neproporcingos, atsižvelgiant į šiomis priemonėmis siekiamus tikslus.

Ieškinio ketvirtasis pagrindas grindžiamas pagrindinių žmogaus teisių, įskaitant teisę į nuosavybę, teisę į asmens ir šeimos gyvenimo gerbimą, būsto neliečiamybę ir komunikacijos slaptumą. Įtraukdama ieškovą į sąrašą Taryba pažeidė proporcingumo principą. Dėl šios priežasties šie veiksmai negali būti laikomi teisėtais, kaip tai suprantama pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 52 straipsnį.

Subsidiariai nurodytas ieškinio penktasis pagrindas grindžiamas tuo, kad Sprendimo (BUSP) 2014/145 2 straipsnio 1 dalies g punktas ir Reglamento (ES) Nr. 2014/269 3 straipsnio 1 dalies g punktas netaikytini dėl jų neteisėtumo. G punktuose numatytas naujas kriterijus prieštarauja ES pagrindinių teisių chartijoje numatytai teisei į gynybą, jis neturi pakankamai tvirto faktinio pagrindo ir prieštarauja teisinio saugumo, vienodo požiūrio ir draudimo savivaliauti principams. Taigi dėl savo neteisėtumo g punktuose numatytas naujas kriterijus turi būti pripažintas netaikytinu ieškovui.

____________