Language of document : ECLI:EU:T:2014:1042





Решение на Общия съд (първи състав) от 9 декември 2014 г. —
BT Telecommunications/Съвет


(Дело T‑440/11)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства — Задължение за мотивиране — Право на защита — Право на изслушване — Грешка в преценката“

1.                     Съдебно производство — Актове, с които обжалваните актове се отменят и заменят в хода на производството — Направено в хода на производството искане за изменение на исканията за отмяна — Допустимост — Срок за представяне на такова искане — Начален момент — Дата на съобщаване на новия акт на заинтересованите лица (член 263, шеста алинея ДФЕС; член 48, параграф 2 и член 102 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 54, 67, 68 и 71)

2.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Ограничителни мерки срещу Беларус — Регламент, с който списъкът на засегнатите лица, групи или образувания се преразглежда и допълва, без да се отменя — Жалба от включено в списъка лице, което обаче не е посочено в Регламента — Допустимост (член 263 ДФЕС; Регламенти № 765/2006 и № 1000/2011 на Съвета) (вж. точки 59—61)

3.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Минимални изисквания (член 296 ДФЕС; Решения 2011/357/ОВППС, 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 588/2011, № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 79—85)

4.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Задължение тази мярка да се приложи и по отношение на образувания, притежавани или контролирани от такова образувание — Условие — Актове, с които се въвеждат ограничителните мерки и се предвижда прилагането им по отношение на посочените притежавани или контролирани образувания — Решение, с което засягащите образуванието ограничителни мерки са отменени — Обхват — Отмяна на ограничителните мерки, засягащи притежаваните или контролираните от образуванието образувания (Решения 2011/357/ОВППС, 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 588/2011, № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 88, 89, 144, 145 и 149)

5.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средствата на определени лица и образувания поради положението в Беларус — Естество на тези мерки — Липса на наказателен характер (Решения 2011/357/ОВППС, 2011/666/ОВППС и 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламенти № 588/2011, № 1000/2011 и № 1017/2012 на Съвета) (вж. точка 112)

6.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Беларус — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, с което наименованието на жалбоподателя се запазва в списъка на засегнатите от тези мерки лица — Липса на нови мотиви — Нарушение на правото на изслушване — Липса (Решение 2012/642/ОВППС на Съвета; Регламент № 1017/2012 на Съвета) (вж. точки 119—122)

Предмет

Искане за отмяна на Решение 2011/357/ОВППС на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителните мерки срещу някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 161, стр. 25), на Регламент (ЕС) № 588/2011 на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки срещу президента Лукашенко и някои длъжностни лица на Беларус (ОВ L 161, стр. 1), на Решение 2011/666/ОВППС на Съвета от 10 октомври 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Беларус (ОВ L 265, стр. 17), на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1000/2011 на Съвета от 10 октомври 2011 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 265, стр. 8), на Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 година относно ограничителните мерки срещу Беларус (ОВ L 285, стр. 1), на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1017/2012 на Съвета от 6 ноември 2012 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 307, стр. 7), на Решение 2013/534/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2013 година за изменение на Решение 2012/642 (ОВ L 288, стр. 69) и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1054/2013 на Съвета от 29 октомври 2013 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус (ОВ L 288, стр. 1), в частта им, в която тези актове се отнасят до жалбоподателя

Диспозитив

1)

Отменя Решение 2011/357/ОВППС на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителните мерки срещу някои длъжностни лица на Беларус, Регламент (ЕС) № 588/2011 на Съвета от 20 юни 2011 година за изменение на Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки срещу президента Лукашенко и някои длъжностни лица на Беларус, Решение 2011/666/ОВППС на Съвета от 10 октомври 2011 година за изменение на Решение 2010/639/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Беларус, Регламент за изпълнение (ЕС) № 1000/2011 на Съвета от 10 октомври 2011 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус, Решение 2012/642/ОВППС на Съвета от 15 октомври 2012 година относно ограничителните мерки срещу Беларус и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1017/2012 на Съвета от 6 ноември 2012 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус, в частта им, в която се отнасят до BT Telecommunications PUE.

2)

Отхвърля жалбата като недопустима в частта ѝ относно Решение 2013/534/ОВППС на Съвета от 29 октомври 2013 година за изменение на Решение 2012/642 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1054/2013 на Съвета от 29 октомври 2013 година за прилагане на член 8а, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 765/2006 относно ограничителни мерки по отношение на Беларус.

3)

Съветът на Европейския съюз понася, наред с направените от него съдебни разноски, и съдебните разноски, направени от BT Telecommunications.

4)

Европейската комисия понася направените от нея съдебни разноски.