2014 m. gruodžio 9 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Sport‑pari / Taryba

(Byla T‑439/11)

„Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Lėšų įšaldymas – Pareiga motyvuoti – Teisė į gynybą – Teisė būti išklausytam – Vertinimo klaida“

1.                     Teismo procesas – Aktai, vykstant procedūrai panaikinantys ir pakeičiantys ginčijamus aktus – Vykstant procesui pateiktas prašymas pakeisti reikalavimus dėl panaikinimo – Leistinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnio 2 dalis) (žr. 49 punktą)

2.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Minimalūs reikalavimai (SESV 296 straipsnis; Tarybos sprendimai 2011/357/BUSP, 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 588/2011, Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 56–62 punktus)

3.                     Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Pareiga išplėsti šią priemonę subjektams, kurie priklauso ar kuriuos kontroliuoja toks subjektas – Sąlyga – Aktai, kuriais nustatomos ribojamosios priemonės, taikomos tokiems valdomiems ar kontroliuojamiems subjektams (žr. 65, 66, 123 punktus)

4.                     Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Šių priemonių pobūdis – Baudžiamojo pobūdžio nebuvimas (Tarybos sprendimai 2011/357/BUSP, 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 588/2011, Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 89 punktą)

5.                     Bendra užsienio ir saugumo politika – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Lėšų įšaldymas – Teisė į gynybą – Kaltę patvirtinančių įrodymų pateikimas – Vėlesnis sprendimas, kuriuo ieškovės pavadinimas paliktas asmenų, kuriems taikomos šios priemonės, sąraše – Naujų pagrindų nebuvimas – Teisės būti išklausytam pažeidimas (Tarybos sprendimas 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 1017/2012) (žr. 96, 97, 100, 101 punktus)

6.                     Europos Sąjunga – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Baltarusijai taikomos ribojamosios priemonės – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Kontrolės apimtis (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimas 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 1017/2012) (žr. 128, 129 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2011 m. birželio 20 d. Tarybos sprendimą 2011/357/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių tam tikriems Baltarusijos pareigūnams (OL L 161, p. 25), 2011 m. birželio 20 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 588/2011, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Prezidentui Lukašenkai ir tam tikriems Baltarusijos pareigūnams (OL L 161, p. 1), 2011 m. spalio 10 d. Tarybos sprendimą 2011/666/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai (OL L 265, p. 17), 2011 m. spalio 10 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1000/2011, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Baltarusijai 8a straipsnio 1 dalis (OL L 265, p. 8), 2012 m. spalio 15 d. Tarybos sprendimą 2012/642/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai (OL L 285, p. 1) ir 2012 m. lapkričio 6 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1017/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai 8a straipsnio 1 dalis (OL L 307, p. 7), kiek šie aktai susiję su ieškove.

Rezoliucinė dalis

1. Panaikinti 2011 m. birželio 20 d. Tarybos sprendimą 2011/357/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių tam tikriems Baltarusijos pareigūnams, 2011 m. birželio 20 d. Tarybos reglamentą (ES) Nr. 588/2011, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Prezidentui Lukašenkai ir tam tikriems Baltarusijos pareigūnams, 2011 m. spalio 10 d. Tarybos sprendimą 2011/666/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai, 2011 m. spalio 10 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1000/2011, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Baltarusijai 8a straipsnio 1 dalis, 2012 m. spalio 15 d. Tarybos sprendimą 2012/642/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai ir 2012 m. lapkričio 6 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1017/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai 8a straipsnio 1 dalis, kiek jie susiję su Sport-pari ZAO.

2. Europos Sąjungos Taryba padengia savo ir Sport-pari bylinėjimosi išlaidos.

3. Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.