Kanne 8.8.2023 – Puolan tasavalta v. Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto
(Asia C-512/23)
Oikeudenkäyntikieli: puola
Asianosaiset
Kantaja: Puolan tasavalta (asiamies: B. Majczyna)
Vastaaja: Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto
Vaatimukset
Kantaja vaatii, että unionin tuomioistuin
– kumoaa hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle 10.5.2023 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2023/9561 kokonaisuudessaan
– velvoittaa Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Puola esittää riidanalaista asetusta N:o 2023/956 vastaan yhden kanneperusteen, jossa se väittää, että SEUT 192 artiklan 2 kohdan 1 alakohdan a alakohtaa on rikottu, koska tämä asetus nojautuu virheellisesti SEUT 192 artiklan 1 kohtaan, vaikka tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet hiilidioksidipäästöjen säätömekanismin perustamisesta rajalle (CBAM) ovat pääosin verotuksellisia.
Riidanalaisella asetuksella on otettu käyttöön verosäännöksiä tai ainakin verotuksellisia säännöksiä. Tosiasiassa sekä CBAM-mekanismin käyttöönottosäännösten tarkoitus että luonne ovat ensisijassa verotuksellisia. Riidanalaisen asetuksen säännöksillä otetaan käyttöön uusi julkinen maksu ja vahvistetaan kaikki edellytykset sen perimiselle. CBAM:n verotuksellinen tehtävä on hallitseva toimenpiteen ekologiseen tehtävään nähden. Lisäksi CBAM ei ole, toisin kuin EU:n päästökauppajärjestelmä, markkinasuuntautunut toimenpide, joten unionin tuomioistuimen oikeuskäytännössä mainitut edellytykset, jotka estävät toimenpiteen, joka on EU:n päästökauppajärjestelmän osa, katsomista fiskaaliseksi toimenpiteeksi, eivät päde.
____________
1 EUVL 2023, L 130, s. 52.