Acțiune introdusă la 8 august 2023 – Republica Polonă/Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene

(Cauza C-512/23)

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamantă: Republica Polonă (reprezentant: B. Majczyna, agent)

Pârâte: Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene

Concluziile reclamantei

Anularea în totalitate a Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră¹ ;

obligarea Parlamentului European și a Consiliului Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Polonia invocă împotriva Regulamentului 2023/956 atacat încălcarea articolului 192 alineatul (2) primul paragraf litera (a) TFUE ca urmare a faptului că regulamentul menționat se întemeiază în mod eronat pe articolul 192 alineatul (1) TFUE în condițiile în care măsurile prevăzute de acesta, care privesc instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, (CBAM) sunt dispoziții de natură în special fiscală.

Regulamentul atacat introduce norme privind impozitarea și, în orice caz, dispoziții fiscale. Astfel, atât obiectivul, cât și natura dispozițiilor de introducere a CBAM sunt mai ales fiscale. Dispozițiile regulamentului atacat stabilesc o nouă taxă publică și definesc toate condițiile privind colectarea acesteia. Funcția fiscală a CBAM primează asupra funcției sale de protecție a mediului. În plus, spre deosebire de sistemul de comercializare a cotelor de emisie (ETS) al Uniunii Europene, mecanismul CBAM nu este o măsură bazată pe piață și, prin urmare, condițiile dezvoltate în jurisprudența Curții, care se opun ca o măsură ce constituie un element al ETS al Uniunii Europene să fie considerată măsură fiscală, nu sunt îndeplinite.

____________

¹ JO 2023, L 130, p. 52.