10. augustil 2023 esitatud hagi – Euroopa Komisjon versus Itaalia Vabariik
(kohtuasi C-515/23)
Kohtumenetluse keel: itaalia
Pooled
Hageja: Euroopa Komisjon (esindajad: G. Gattinara ja E. Sanfrutos Cano)
Kostja: Itaalia Vabariik
Hageja nõuded
Komisjon palub Euroopa Kohtul:
tuvastada, et Itaalia Vabariik, kes ei ole võtnud kõiki vajalikke meetmeid Euroopa Kohtu poolt kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 tehtud kohtuotsuse täitmiseks, on rikkunud talle ELTL artikli 260 lõikest 1 tulenevaid kohustusi;
kohustada Itaalia Vabariiki tasuma komisjonile karistusmakse 122 760 eurot – mida võidakse vähendada välja pakutud järkjärgulise vähendamise valemi alusel – iga päeva eest, mil viivitatakse kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse täitmisega, arvutatuna alates kohtuotsuse kuulutamisest käesolevas kohtuasjas kuni kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse täitmiseni;
kohustada Itaalia Vabariiki tasuma komisjonile põhisumma 13 640 eurot päevas – mida võidakse vähendada välja pakutud järkjärgulise vähendamise valemi alusel –, kokku minimaalselt 9 548 000 eurot, arvutatuna alates kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse kuupäevast kuni kohtuotsuse kuulutamiseni käesolevas asjas või kuni kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse täitmiseni, kui see toimub enne käesolevas asjas tehtava kohtuotsuse kuulutamist;
mõista kohtukulud välja Itaalia Vabariigilt.
Väited ja peamised argumendid
Komisjon esitab hagi ELTL artikli 260 lõike 2 alusel, kuna senini ei ole täidetud kohtuasjas C-85/13: komisjon vs. Itaalia (EU:C:2014:251) 10. aprillil 2014 kuulutatud Euroopa Kohtu kohtuotsus.
Seoses kohtuasjas C-85/13 tehtud kohtuotsuse täitmata jätmisega väidab komisjon esiteks, et Itaalia ei ole senini võtnud vajalikke meetmeid tagamaks, et kõigis Euroopa Kohtu kohtuasjas C-85/13 tehtud otsusega hõlmatud linnastutes, mille inimekvivalent (ie) on üle 10 000, läbib kogumissüsteemidesse sisenev asulareovesi enne ärajuhtimist bioloogilise puhastuse või sellega võrdväärse puhastuse, nagu nõuab direktiivi 91/271/EMÜ1 artikkel 4. Eelkõige jätkub direktiivi artikli 4 rikkumine Castellammare del Golfo I, Cinisi, Terrasini (Sitsiilia piirkond) ja Courmayeuri (Valle d’Aosta) linnastutes.
Teiseks väidab komisjon, et Itaalia ei ole võtnud vajalikke meetmeid tagamaks, et kõigis Euroopa Kohtu kohtuasjas C-85/13 tehtud otsuse esemeks olevates linnastutes, mille inimekvivalent (ie) on üle 10 000 ja kus asulareovesi juhitakse veekogudesse aladel, mida peetakse tundlikeks aladeks direktiivi artikli 5 lõike 1 tähenduses, st Castellammare del Golfo I, Cinisi, Terrasini ja Trappeto, läbib kogumissüsteemidesse sisenev asulareovesi enne selle sinna juhtimist põhjalikuma puhastuse kui bioloogiline või sellega võrdväärne puhastus vastavalt direktiivi artiklile 5.
Kolmandaks ja viimaseks ei ole Itaalia komisjoni väitel võtnud vajalikke meetmeid tagamaks, et Euroopa Kohtu kohtuasjas C-85/13 tehtud otsuse esemeks olevate kõigi linnastute asulareoveepuhastid, mis peaksid olema rajatud vastavalt direktiivi nõuetele, oleksid projekteeritud, ehitatud, käitatud ja hooldatud nii, et oleks tagatud nende piisav töö tavalistes kohalikes ilmastikutingimustes, ning et asulareoveepuhastid oleksid projekteeritud nii, et arvesse on võetud puhastuskoormuse hooajalist muutumist, rikkudes sellega direktiivi artiklit 10.
Seoses ELTL artikli 260 lõikes 2 osutatud rahatrahvidega palub komisjon Euroopa Kohtul mõista komisjonile välja nii päevapõhine karistusmakse 122 760 eurot – mida võidakse vähendada, kui teatud linnastud viiakse vahepeal nõuetega kooskõlla – iga päeva eest, mil viivitatakse kohtuasjas C-85/13 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse täitmisega, arvutatuna alates kohtuotsuse kuulutamisest käesolevas asjas kuni kohtuasjas C-85/13 10. aprillil 2014 kuulutatud kohtuotsuse täitmiseni, kui ka põhisumma 13 640 eurot päevas, kokku vähemalt 9 548 000 eurot.
Eelkõige tuleks Itaalia Vabariigile määratava põhisumma lõplikuks väljaarvutamiseks korrutada ühe päeva eest makstav summa päevade arvuga, mil rikkumine kestab, st päevade arvuga, mis jäävad Euroopa Kohtu poolt kohtuasjas C-85/13 10. aprilli 2014. aastal kuulutatud kohtuotsuse ja käesolevas kohtuasjas kohtuotsuse kuulutamise või kui see leiab aset varem, siis Euroopa Kohtu poolt kohtuasjas C-85/13 10. aprilli 2014. aastal kuulutatud kohtuotsuse Itaalia Vabariigi poolt täitmise vahele, ja seda summat vähendada, kui teatud linnastud viiakse vahepeal nõuetega kooskõlla.
____________
1 Nõukogu 21. mai 1991. aasta direktiiv 91/271/EMÜ, asulareovee puhastamise kohta (EÜT 1991, L 135, lk 40; ELT eriväljaanne 15/02, lk 26).