Vispārējās tiesas (trešā palāta) 2013. gada 4. jūnija spriedums – Nencini/Parlaments

(apvienotās lietas T‑431/10 un T‑560/10)

Noteikumi par Eiropas Parlamenta deputātu izdevumiem un piemaksām – Ceļa un parlamentārās palīdzības izdevumi – Nepamatoti izmaksāto summu atgūšana – Noilgums – Saprātīgs termiņš – Tiesības uz aizstāvību – Sacīkstes princips – Samērīgums

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pārsūdzami tiesību akti – Jēdziens – Tiesību akti, kas rada saistošas tiesiskās sekas – Sagatavojoši akti – Izslēgšana – Prasība, kas vērsta pret Eiropas Parlamenta Finanšu ģenerāldirektorāta paziņojumu par parādu, kurš attiecas uz nepamatoti izmaksāto ceļa izdevumu un parlamentārās palīdzības atgūšanu – Paziņojums, ar kuru tikai ir apstiprināts agrāks lēmums – Prasības nepieņemamība (LESD 263. pants) (sal. ar 27.–32. punktu)

2.                     Eiropas Savienības tiesības – Principi – Saprātīga termiņa ievērošana – Administratīvais process – Vērtējuma kritēriji – Pārkāpums – Sekas (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 1. punkts) (sal. ar 43., 44. un 51.–53. punktu)

3.                     Eiropas Parlaments – Noteikumi par Eiropas Parlamenta deputātu izdevumiem un piemaksām – Sekretariāta piemaksa – Piešķiršanas nosacījumi – Neievērošana – Sekas (sal. ar 92.–94. punktu)

4.                     Eiropas Parlaments – Noteikumi par Eiropas Parlamenta deputātu izdevumiem un piemaksām – Nepamatoti izmaksāto summu atgūšana – Beznosacījumu pienākums (sal. ar 109. punktu)

Priekšmets

Galvenokārt, prasības atcelt Parlamenta ģenerālsekretāra 2010. gada 16. jūlija un 2010. gada 7. oktobra lēmumus atgūt konkrētas summas, kas prasītājam, kurš ir bijušais Parlamenta deputāts, ir nepamatoti izmaksātas kā atlīdzība par ceļa un parlamentārās palīdzības izdevumiem, kā arī Parlamenta Finanšu ģenerāldirektorāta ģenerāldirektora 2010. gada 4. augusta paziņojumu par parādu Nr. 312331 un 2010. gada 13. oktobra paziņojumu par parādu Nr. 315653, kā arī ikvienu citu ar tiem saistītu un/vai pirms tiem izdotu aktu, un, pakārtoti, prasības nosūtīt lietu atpakaļ Parlamenta ģenerālsekretāram, lai viņš no jauna taisnīgi noteiktu summu, kuras atgūšana tiek pieprasīta

Rezolutīvā daļa:

1) prasību lietā T‑560/10 noraidīt;

2) Riccardo Nencini atlīdzina tiesāšanās izdevumus lietā T‑560/10, tostarp izdevumus, kas radušies pagaidu noregulējuma tiesvedībā;

3) lietu T‑431/10 izslēgt no reģistra;

4) katrs lietas dalībnieks sedz savus tiesāšanās izdevumus lietā T‑431/10 pats, tostarp izdevumus, kas radušies pagaidu noregulējuma tiesvedībā.