Rettens dom (Syvende Afdeling) af 10. oktober 2012 – Ningbo Yonghong Fasteners mod Rådet
(Sag T-150/09)
»Dumping – import af visse skruer, bolte, møtrikker og lignende varer af jern eller stål med oprindelse i Kina – status som virksomhed, der opererer under markedsøkonomiske vilkår – frist for vedtagelsen af en beslutning vedrørende denne status – åbenbart urigtigt skøn – bevisbyrde – justering af omkostninger – artikel 2, stk. 5, og artikel 2, stk. 7, litra b) og c), i forordning (EF) nr. 384/96 [nu artikel 2, stk. 5, og artikel 2, stk. 7, litra b) og c), i forordning (EF) nr. 1225/2009]«
1. Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – forordning om indførelse af antidumpingtold – forskellig told pålagt en række virksomheder – realitetsbehandling begrænset for hver virksomhed til de bestemmelser i forordningen, der vedrører virksomheden (art. 230, stk. 4, EF) (jf. præmis 47 og 48)
2. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – indførsler fra lande uden markedsøkonomi, som omhandlet i artikel 2, stk. 7, litra b), i forordning nr. 384/96 – proceduren for bedømmelsen af betingelserne, som gør det muligt for en producent at opnå status som virksomhed underlagt markedsøkonomiske principper – Kommissionens overskridelse af den frist på tre måneder, der er fastsat i nævnte forordnings artikel 2, stk. 7, litra c), andet afsnit – følger [Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 7, litra c)] (jf. præmis 50, 53-55, 57, 59, 64, 65 og 68)
3. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – tildeling af status som virksomhed, der opererer under markedsøkonomiske vilkår – betingelser – bevisbyrde, der påhviler producenterne – bevisbedømmelse, der påhviler institutionerne – judiciel kontrol – grænser [Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 7, litra b) og c)] (jf. præmis 75-77, 99 og 100)
4. EU-retten – fortolkning – metoder – ordlydsfortolkning, systematisk fortolkning, historisk fortolkning og formålsfortolkning – hensyntagen til begrundelsen for den omhandlede retsakt (jf. præmis 114 og 131-137)
5. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – tildeling af status som virksomhed, der opererer under markedsøkonomiske vilkår – betingelser – institutionernes skønsbeføjelser – hensyntagen til makroøkonomiske betragtninger – grænser – institutionernes tidligere praksis – ingen betydning – bedømmelse af betingelserne for opnåelse af nævnte status fra sag til sag [Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 7, litra b) og c)] (jf. præmis 116-120)
6. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – tildeling af status som virksomhed, der opererer under markedsøkonomiske vilkår – betingelser – bevisbyrde, der påhviler producenterne – denne byrdes urimelige karakter – foreligger ikke [Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 7, b) og c)] (jf. præmis 124-126)
7. Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – dumpingmargen – fastsættelse af normalværdien – artikel 2, stk. 5, i forordning nr. 384/96 – bestemmelse, der omfatter en fase vedrørende den nævnte fastsættelse, der er forskellig fra den, der er omfattet af samme artikels stk. 7, litra c) – bestemmelse, der ikke tillader at se bort fra en betingelse for tildeling af status som virksomhed, der opererer under markedsøkonomiske vilkår [Rådets forordning nr. 384/96, som ændret ved forordning nr. 1225/2009, art. 2, stk. 5 og 7, litra c)] (jf. præmis 138 og 139)
Angående
| Påstand om annullation af Rådets forordning (EF) nr. 91/2009 af 26. januar 2009 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af visse skruer, bolte, møtrikker og lignende varer af jern eller stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina (EUT L 29, s. 1) |
Konklusion
1) | | Rådet for Den Europæiske Union frifindes. |
2) | | Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd bærer sine egne omkostninger og betaler de omkostninger, der er afholdt af Rådet og European Industrial Fasteners Institute AISBL. |
3) | | Europa-Kommissionen bærer sine egne omkostninger. |