Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 6.12.2012 – Evropaïki Dynamiki vastaan komissio

(asia T‑167/10)

Oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus (EY) N:o 1049/2001 – Hintapyynnöt – Kieltäytyminen asiakirjan luovuttamisesta – Kumoamiskanne – Kanteen nostamisen määräaika – Määräajan alkamisajankohta – Tutkittavaksi ottaminen – Euroopan unionin talouspolitiikan suojaa koskeva poikkeus – Kolmannen taloudellisten etujen suojaa koskeva poikkeus – Yleisen edun suojaa yleisen turvallisuuden alalla koskeva poikkeus – Perusteluvelvollisuus

1.                     Kumoamiskanne – Määräaikojen ehdottomuus – Unionin tuomioistuinten viran puolesta suorittama tutkinta (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 102 artiklan 2 kohta) (ks. 37 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Määräajat – Alkamisajankohta – Määräajan kulumisen aloittavan tapahtuman päivämäärä – Kirjeen lähettäminen – Todistustaakka (SEUT 263 artiklan kuudes kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 102 artiklan 2 kohta) (ks. 38, 39, 48 ja 49 kohta)

3.                     Euroopan unioni – Toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Päätös, jolla yleisöltä evätään oikeus tutustua asiakirjoihin – Tiedoksianto kirjeitse – Hyväksyttävyys (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 6 artiklan 1 kohta) (ks. 42 ja 52 kohta)

4.                     Euroopan unioni – Toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeuteen tutustua asiakirjoihin – Suppea tulkinta ja soveltaminen – Toimielimellä oleva velvollisuus tutkia asiakirjat tosiasiallisesti ja yksilöllisesti – Velvollisuuden ulottuvuus (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 ja 11 perustelukappale sekä 1 ja 4 artikla) (ks. 62, 63, 65 ja 79 kohta)

5.                     Euroopan unioni – Toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeuteen tutustua asiakirjoihin – Perusteluvelvollisuuden ulottuvuus (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artikla) (ks. 64 kohta)

6.                     Euroopan unioni – Toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Asiakirjaan tutustumista pyytäneellä ei ole velvollisuutta osoittaa, että asiakirjalla on sille merkitystä (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 6 kohta) (ks. 78 kohta)

Aihe

Yhtäältä komission 27.1.2010 tekemän päätöksen evätä oikeus tutustua hintapyyntöihin, jotka koskivat tarjouspyynnön DIGIT/PO/2005/113 – ESP DESIS (EUVL 2005/S 252-248566) erää 3 A, kumoamisvaatimus ja toisaalta komission 11.3.2010 tekemän päätöksen evätä oikeus tutustua hintapyyntöihin, jotka koskivat edellä mainitun tarjouspyynnön kaikkia muita eriä, kaikkia tarjouspyyntöjen DI/0005 ESP (EYVL 2001/S 53-036539) ja ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA (EYVL 2003/S 249-221337) eriä sekä puitesopimusta BUDG/0101, kumoamisvaatimus

Ratkaisu

1) Euroopan komission 27.1.2010 tekemä päätös evätä oikeus tutustua hintapyyntöihin, jotka koskivat tarjouspyynnön DIGIT/PO/2005/113 – ESP DESIS erää 3 A, kumotaan.

2) Euroopan komission 11.3.2010 tekemä päätös evätä oikeus tutustua hintapyyntöihin, jotka koskivat edellä mainitun tarjouspyynnön kaikkia muita eriä, kaikkia tarjouspyyntöjen DI/0005 ESP ja ADMIN/DI/2/PO/2003/192 ESP-DIMA eriä sekä puitesopimusta BUDG/0101, kumotaan.

3) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE:n oikeudenkäyntikulut.