Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 8ης Ιουλίου 2010 – Freistaat Sachsen και Land Sachsen‑Anhalt κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-396/08)

«Κρατικές ενισχύσεις – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση εν μέρει συμβατή και εν μέρει ασυμβίβαστη με την κοινή αγορά – Αναγκαιότητα της ενισχύσεως – Θετικές εξωτερικές συνέπειες – Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Κατηγορίες ενισχύσεων, καθοριζόμενες με κανονιστική ρύθμιση, που μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με την κοινή αγορά – Κανονισμός 68/2001 σχετικά με ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση (Άρθρο 87 § 3 ΕΚ· κανονισμός 68/2001 της Επιτροπής, άρθρο 5) (βλ. σκέψεις 36-39, 42-45)

2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να υπαχθούν στην παρέκκλιση την οποία προβλέπει το άρθρο 87, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ – Ενίσχυση για τη λειτουργία – Αποκλείεται (Άρθρο 87 § 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 46-48, 51-52)

3.                     Πράξεις των οργάνων – Κανονισμοί – Ομοιόμορφη ερμηνεία του δικαίου της Ένωσης – Ερμηνεία και εφαρμογή με βάση το κείμενο της πράξεως στις διάφορες επίσημες γλώσσες (βλ. σκέψη 53)

4.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις που μπορούν να θεωρηθούν συμβατές με την κοινή αγορά – Εκτίμηση από πλευράς του άρθρου 87 ΕΚ (Άρθρο 87 § 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ) (βλ. σκέψη 54)

5.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέταση από την Επιτροπή – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Εκτίμηση του αναγκαίου χαρακτήρα της ενισχύσεως (Άρθρα 87 § 3 ΕΚ και 88 §§ 2 και 3 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 78, 80, 88)

6.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέταση από την Επιτροπή – Απουσία παρατηρήσεων των ενδιαφερομένων – Δεν επηρεάζει το κύρος της αποφάσεως της Επιτροπής (Άρθρο 88 § 2 ΕΚ) (βλ. σκέψη 97)

7.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Εξέταση από την Επιτροπή – Στοιχεία που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη (Άρθρα 87 § 3 ΕΚ και 88 §§ 2 και 3 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 107-108)

8.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να υπαχθούν στην παρέκκλιση την οποία προβλέπει το άρθρο 87, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ – Προϋποθέσεις – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Κριτήριο της αναγκαιότητας της ενισχύσεως (Άρθρο 87 § 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ) (βλ. σκέψη 117)

9.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη – Απαγορεύονται – Παρεκκλίσεις – Ενισχύσεις δυνάμενες να υπαχθούν στην παρέκκλιση την οποία προβλέπει το άρθρο 87, παράγραφος 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ – Προϋποθέσεις – Ενισχύσεις στην επαγγελματική εκπαίδευση – Κριτήριο της αναγκαιότητας της ενισχύσεως (Άρθρο 87 § 3, στοιχείο γ΄, ΕΚ) (βλ. σκέψεις 130-131, 133)

10.                     Πράξεις των οργάνων – Αιτιολογία – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Έκταση – Απόφαση της Επιτροπής στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων (Άρθρα 87 § 3 ΕΚ και 253 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 143-144)

Αντικείμενο

Αίτημα μερικής ακυρώσεως της αποφάσεως 2008/878/ΕΚ της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2008, σχετικά με την κρατική ενίσχυση που προτίθεται να χορηγήσει η Γερμανία υπέρ της DHL (ΕΕ L 312, σ. 31).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Οι Freistaat Sachsen και Land Sachsen-Anhalt φέρουν τα δικαστικά έξοδά τους καθώς και τα έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.