Language of document :

Tožba, vložena 28. marca 2023 – Evropska komisija/Republika Poljska

(Zadeva C-201/23)

Jezik postopka: poljščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopnika: J. Samnadda, B. Sasinowska, agenta)

Tožena stranka: Republika Poljska

Predlogi tožeče stranke

Tožeča stranka Sodišču predlaga, naj

ugotovi, da Republika Poljska s tem, da ni sprejela zakonov in drugih predpisov potrebnih za uskladitev z Direktivo (EU) 2019/790 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. aprila 2019 o avtorski in sorodnih pravicah na enotnem digitalnem trgu in spremembi direktiv 96/9/ES in 2001/29/ES1 in s tem, da Komisiji takih predpisov ni sporočila, ni izpolnila obveznosti iz člena 29 te direktive;

Republiki Poljski naloži, naj Komisiji plača pavšalni znesek, ki ustreza višjemu od v nadaljevanju navedenih zneskov: i) dnevni znesek, ki znaša 13.700 EUR, pomnožen s številom dni, ki so pretekli od dneva po datumu poteka roka za prenos, ki je določen v zadevni direktivi, do datuma odprave neizpolnitve, ali, v primeru, da neizpolnitev ni bila odpravljena, do datuma izdaje sodbe v tej zadevi; ii) minimalni pavšalni znesek v višini 3.836.000 EUR;

če bi neizpolnitev obveznosti iz prve alineje trajala do datuma razglasitve sodbe v tej zadevi, Republiki Poljski naloži, da Komisiji plača periodično denarno kazen v znesku 82.200 EUR za vsak dan zamude, ki se šteje od datuma razglasitve sodbe v tej zadevi do datuma, ko bi Republika Poljska izpolnila obveznosti iz navedene direktive; in

Republiki Poljski naloži plačilo stroškov postopka.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Rok za prenos Direktive (EU) 2019/790 Evropskega parlamenta in Sveta je potekel 7. junija 2021.

Direktiva (EU) 2019/790 Evropskega parlamenta in Sveta določa pravila, katerih namen je nadaljnja harmonizacija prava Unije, ki se uporablja za avtorsko in sorodne pravice v okviru notranjega trga, ob upoštevanju zlasti digitalnih in čezmejnih načinov uporabe varovanih vsebin. Določa tudi pravila o izjemah in omejitvah avtorske in sorodnih pravic, o olajšanju licenciranja ter pravila, katerih namen je zagotavljati dobro delujoč trg za izkoriščanje del in drugih predmetov varstva.

Člen 29(1) Direktive določa: „Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 7. junija 2021. O tem takoj obvestijo Komisijo. Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.“ Odstavek 2 določa: „Države članice sporočijo Komisiji besedilo temeljnih predpisov nacionalnega prava, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.“

Komisija je 23. julija 2021 Republiki Poljski poslala uradni opomin. Komisija je 19. maja 2022 Republiki Poljski poslala obrazloženo mnenje. Kljub temu Republika Poljska še ni sprejela ukrepov za prenos te direktive, niti jih ni sporočila Komisiji.

____________

1 UL 2019, L 130, str. 92.