2009 m. gegužės 20 d. pareikštas ieškinys byloje Slovėnija prieš Komisiją

(Byla T-197/09)

Proceso kalba: slovėnų

Šalys

Ieškovė: Slovėnijos Respublika, atstovaujama avvocato dello Stato Ž. Cilenšek Bončina

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti 2009 m. kovo 19 d. Komisijos sprendimą C (2009) 1945¹ dėl Bendrijos atsisakymo Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus ir Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) lėšomis finansuoti tam tikras valstybių narių patirtas išlaidas, tiek, kiek jame neįtrauktos tam tikros Slovėnijos patirtos išlaidos.

Priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Priteisti iš Komisijos Slovėnijos Respublikos patirtas išlaidas procese.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ginčijamu sprendimu Komisija į Bendrijos skiriamą finansavimą 2005 ir 2006 finansiniams metams neįtraukė tam tikrų Slovėnijos Respublikos išlaidų dėl pagrindinės kontrolės trūkumų ir netinkamos kontrolės strategijos bei priemonių ir taip pat nurodė atlikti tiesioginių išmokų finansinį koregavimą vienodu 5 % dydžiu, kuriuo ji rėmėsi vykdydama savo tarnybų toje valstybėje narėje 2005 m. kovo mėnesį atlikto patikrinimo auditą.

Savo reikalavimams pagrįsti ieškovė visų pirma teigia, kad Komisija:

neteisingai įvertinusi faktines bylos aplinkybes, klaidingai pritaikė Komisijos reglamento (EB) Nr. 2419/2001² 15 straipsnį arba Komisijos reglamento (EB) Nr. 796/2004 ³ 23 straipsnį, nes auditą atliko per vėlai; auditui atlikti pasirinko netipinį regioną ir patikrino akivaizdžiai nedidelius jo plotus; atlikdama auditą neatsižvelgė į Tarptautinį audito standartą 530 ir be priežasties uždraudė ieškovei naudoti šį standartą kaip kriterijų;

pažeidė nevienodo požiūrio į valstybes nares draudimo principą, nes kitose valstybėse narėse atlikto patikrinimo auditą vykdė remdamasi žymiai platesniu ir todėl reprezentatyvesniu pavyzdžiu;

pritaikė priemonę, t. y. 5 % finansinį koregavimą, kuri dėl ribotos Fondui tenkančios rizikos, atsižvelgiant į skirtas lėšas, yra akivaizdžiai neproporcinga konstatuotų pažeidimų laipsniui ir apimčiai;

veikė pažeisdama sąžiningumo ir teisingumo principus, nes jos tarnybos neginčijo instrukcijų, kuriose numatytas kriterijaus naudojimas, teisingumo ir iki 2005 m. rudens neatkreipė ieškovės dėmesio į problemas.

____________

¹ - 2009 m. kovo 21 d. OL L 75, p. 15.

² - 2001 m. gruodžio 11 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2419/2001, nustatantis išsamias integruotos administravimo ir kontrolės sistemos taikymo tam tikroms Tarybos reglamente (EEB) Nr. 3508/92 nustatytoms Bendrijos pagalbos schemoms taisykles (OL L 327, 2001 12 12, p. 11; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 34 t., p. 308).

³ - 2004 m. balandžio 21 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 796/2004, nustatantis išsamias kompleksinio paramos susiejimo, moduliavimo ir integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, numatytų Tarybos reglamente (EB) Nr. 1782/2003, nustatančiame bendrąsias tiesioginės paramos schemų pagal bendrąją žemės ūkio politiką taisykles ir nustatančiame tam tikras paramos schemas ūkininkams, įgyvendinimo taisykles (OL L 141, 2004 4 30, p. 18; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 3 sk., 4 t., p. 243).