Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2013. gada 13. septembra spriedums – Fri‑El Acerra/Komisija

(lieta T‑551/10)

Valsts atbalsts – Subsīdija, kas paredzēta termoelektrostacijas atpirkšanai un pārvēršanai biodegvielas spēkstacijā – Lēmums, ar kuru atbalsts atzīts par nesaderīgu ar iekšējo tirgu – Pamatnostādņu valsts reģionālajam atbalstam piemērošana laikā – Tiesiskā paļāvība – Stimulējoša ietekme

1.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Komisijas novērtējuma brīvība – Iespēja pieņemt pamatnostādnes – Valsts reģionālais atbalsts – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi (LESD 107. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojums 2006/C 54/13) (sal. ar 25.–28. un 48.–53. punktu)

2.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Valsts reģionālais atbalsts – Pamatnostādnes – Individuāls atbalsts, kas “ratione temporis” ietilpst minēto pamatnostādņu piemērošanas jomā – Noteikšana – Tiesiski saistoša akta, ar kuru kompetentai iestādei ir uzlikts pienākums piešķirt atbalstu, datums (LESD 107. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 54/13 105. punkts) (sal. ar 39.–41. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Ieinteresēto personu iespējamā tiesiskā paļāvība – Aizsardzība – Nosacījumi un ierobežojumi (LESD 108. pants) (sal. ar 43.–45., 47. un 55.–57. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Valsts reģionālais atbalsts – Kritēriji – Stimulējoša ietekme – Pieteikumu iesniegšana pirms projektu īstenošanas sākuma – Atbilstošs un nozīmīgs kritērijs (LESD 107. panta 3. punkts; Komisijas Paziņojuma 2006/C 54/13 38. punkts) (sal. ar 81.–85. punktu)

5.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Priekšmets – Lēmums, kas balstīts uz vairākiem pamatojuma pīlāriem, no kuriem ikviens ir pietiekams tā rezolutīvās daļas pamatošanai – Lēmums valsts atbalsta jomā – Prettiesiskums, kurš ietekmē tikai vienu pamatojuma pīlāru – Nepamatota prasība (LESD 108. un 263. pants) (sal. ar 98. punktu)

6.                     Valsts atbalsts – Administratīvais process – Atbalsta saderība ar iekšējo tirgu – Piešķīrēja un iespējamā atbalsta saņēmēja pierādīšanas pienākums (LESD 107. panta 3. punkts) (sal. ar 104. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2010. gada 15. septembra Lēmumu 2011/110/ES par valsts atbalstu Nr. C 8/2009 (ex N 357/2008), kuru Itālija bija paredzējusi īstenot par labu Fri‑El Acerra Srl (OV L 46, 28. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Fri‑El Acerra Srl atlīdzina tiesāšanās izdevumus.