T‑548/14. sz. ügy

Spanyol Királyság

kontra

Európai Bizottság

„Vámunió – Tonhalból készülő termékek Ecuadorból származó behozatala – Behozatali vámok utólagos beszedése – Behozatali vámok beszedésének mellőzése iránti kérelem – A 2913/92/EGK rendelet 220. cikke (2) bekezdésének b) pontja és 236. cikke – A Hivatalos Lapban közzétett, importőröknek szóló közlemény – Jóhiszeműség – A behozatali vámok elengedése iránti kérelem – A 2913/92/EGK rendelet 239. cikke”

Összefoglaló – A Törvényszék ítélete (ötödik tanács), 2016. december 15.

1.      Az Európai Unió saját forrásai – Behozatali vagy kiviteli vámok utólagos beszedése – A behozatali vám könyvelésbe vétele elmulasztásának a 2913/92 rendelet 220. cikke (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott feltételei – Kumulatív jelleg

(2913/92 tanácsi rendelet, 220. cikk, (2) bekezdés, b) pont)

2.      Európai uniós jog – Elvek – Jogbiztonság – Olyan szabályozás, amely pénzügyi következményekkel járhat

3.      Az Európai Unió saját forrásai – Behozatali vagy kiviteli vámok utólagos beszedése – A behozatali vám könyvelésbe vétele elmulasztásának a 2913/92 rendelet 220. cikke (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott feltételei – A Hivatalos Lapban közzétett, importőröknek szóló, valamely kedvezményes bánásmód megfelelő alkalmazását illetően megalapozott kételyt jelző közlemény – A közlemény világos és pontos jellegének szükségessége

(2913/92 tanácsi rendelet, 220. cikk, (2) bekezdés, b) pont, negyedik és ötödik albekezdése)

1.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 27–29. pont)

2.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 44. pont)

3.      A Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92 rendelet 220. cikke (2) bekezdése b) pontjának szövegéből közvetlenül az következik, hogy a kedvezményes bánásmódnak a kedvezményezett ország részéről történő megfelelő alkalmazását illetően felmerülő és megalapozott kételyt jelző, importőröknek szóló közleménynek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététele a közzététel időpontjától kezdődően tiltja az importőrök számára azt, hogy a jóhiszeműségükre hivatkozzanak, ily módon e rendelkezés magas szintű jogbiztonságot biztosít, és annak eredményeképpen a nemzeti hatóságok, valamint a Bizottság elutasítja a behozatali vámok beszedésének mellőzése iránti kérelmet. A különleges jelentőségére tekintettel az ilyen közleménynek különösen világosnak kell lennie, főként azzal kapcsolatban, hogy melyek az érintett országok. Ez még inkább így van, mivel a Közösségi Vámkódex 220. cikke (2) bekezdése b) pontjának ötödik albekezdése szerint az ilyen közleménynek megalapozott kételyt kell közölnie a preferenciális rendszernek a „kedvezményezett ország” részéről történő megfelelő alkalmazását illetően. Amennyiben ugyanis valamely közlemény nem értelmezhető úgy, hogy kellő pontossággal utal a valamely harmadik országból származó importra is, nem követelhető meg a megfizetésért felelős személytől az, hogy az említett közlemény közzétételét követően módosítsa az ezen országból származó behozatallal kapcsolatos megközelítését. Az ettől eltérő értelmezés csökkentené a gazdasági szereplők jogbiztonságát, mivel az importőröknek szóló közlemény terjedelmét érintő kételyek esetén kötelesek lennének arra, hogy elővigyázatosságképpen mindig további védelmi intézkedéseket tegyenek, még az olyan országokból származó importok esetében is, amelyeket a közlemény nem azonosít olyan országokként, amelyek a Bizottság kételyeinek a tárgyát képezik.

(vö. 46., 60., 76. pont)