Petición de decisión prejudicial planteada por la High Court (Irlanda) el 5 de enero de 2022 — NJ, OZ / An Bord Pleanála, Irlanda, Attorney General
(Asunto C-9/22)
Lengua de procedimiento: inglés
Órgano jurisdiccional remitente
High Court (Irlanda)
Partes en el procedimiento principal
Recurrentes: NJ, OZ
Recurridas: An Bord Pleanála, Irlanda, Attorney General (Fiscal General)
Coadyuvante: DBTR-SCR1 Fund a Sub Fund of TWTC Multi-Family ICAV
Cuestiones prejudiciales
¿Tiene por efecto el artículo 2, letra a), de la Directiva 2001/42/CE 1 que el concepto de «planes y programas […], así como cualquier modificación de los mismos […] cuya elaboración o adopción, o ambas, incumban a una autoridad nacional, regional o local […]», incluya un plan o programa elaborado o adoptado conjuntamente por una autoridad local y un promotor del sector privado en calidad de propietario de los terrenos adyacentes a los de la autoridad local?
¿Tiene por efecto el artículo 2, letra a), de la Directiva 2001/42/CE que el concepto de «planes y programas […], así como cualquier modificación de los mismos […] que sean exigidos por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas», incluya un plan o programa expresamente previsto por un plan de desarrollo de una autoridad local exigido por la ley (plan de desarrollo que se ha elaborado en virtud de una disposición legal), bien en general o cuando el plan de desarrollo establezca que la autoridad local «elaborará orientaciones específicas para las zonas estratégicas de desarrollo y regeneración […] mediante los mecanismos apropiados de los planes locales […] planes directores esquemáticos y planes locales de mejora del medio ambiente»?
¿Tiene por efecto el artículo 3, apartado 2, letra a), de la Directiva 2001/42/CE que el concepto de «planes y programas […] que se elaboren con respecto a la agricultura, la silvicultura, la pesca, la energía, la industria, el transporte, la gestión de residuos, la gestión de recursos hídricos, las telecomunicaciones, el turismo, la ordenación del territorio urbano y rural o la utilización del suelo y que establezcan el marco para la autorización en el futuro de proyectos enumerados en los anexos I y II de la Directiva 85/337/CEE 1 […]» incluya un plan o programa que no sea en sí mismo vinculante pero que esté expresamente previsto en un plan de desarrollo exigido por la ley y vinculante, o que proponga o prevea en efecto la modificación de un plan que fue objeto de una evaluación medioambiental estratégica?
¿Tiene por efecto el artículo 2, apartado 1, de la Directiva 2011/92/UE 1 impedir que, en el procedimiento de evaluación del impacto ambiental, la autoridad competente tenga en cuenta políticas gubernamentales de carácter obligatorio ―en particular aquellas no exclusivamente basadas en criterios medioambientales― que definan, en determinadas circunstancias, situaciones en las que no procede excluir la concesión de una licencia?
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1 Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (DO 2001, L 197, p. 30).
1 Directiva del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DO 1985, L 175, p. 40; EE 15/06, p. 9).
1 Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre de 2011, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DO 2012, L 26, p. 1).