Sag T-240/02

Koninklijke Coöperatie Cosun UA

mod

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

»Landbrug – fælles markedsordning – sukker – afgift på C-sukker, der afsættes på det indre marked – told – anmodning om fritagelse – billighedsklausul i henhold til artikel 13 i forordning (EØF) nr. 1430/79 – begrebet import- eller eksportafgift – lighedsprincippet og retssikkerhedsprincippet – billighed«

Sammendrag af dom

De Europæiske Fællesskabers egne indtægter – godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter – artikel 13 i forordning nr. 1430/79 – begrebet »import- eller eksportafgifter« – beløb, der skal betales på grund af undladt eksport af C-sukker – udelukkelse – afslag på en anmodning om fritagelse – tilsidesættelse af artikel 13, af billighedsprincippet eller af retssikkerhedsprincippet eller af et påstået billighedsprincip – foreligger ikke

(Rådets forordning nr. 1430/79, art. 1, 13 og 14; Rådets forordning nr. 1785/81, art. 26; Kommissionens forordning nr. 2670/81, art. 3)

Der foreligger ikke en import- eller eksportafgift som omhandlet i artikel 13 og 14 i forordning nr. 1430/79 om godtgørelse af eller fritagelse for import- eller eksportafgifter, der hjemler mulighed for en sådan godtgørelse eller fritagelse i situationer, hvor der hverken foreligger åbenbare forsømmeligheder eller urigtigheder fra den pågældendes side, når beløbet søges opkrævet hos en sukkerproducent i medfør af artikel 26 i forordning nr. 1785/81 om den fælles markedsordning for sukker og i medfør af artikel 3 i forordning nr. 2670/81 om gennemførelsesbestemmelser for en produktion ud over kvoterne inden for sukkersektoren af den grund, at en vis mængde C-sukker ikke er blevet afsat uden for Fællesskabet. Det opkrævede beløb udgør nemlig hverken en told eller en afgift med tilsvarende virkning, eller en landbrugsafgift, jf. artikel 1, stk. 2, litra a) og b), i forordning nr. 1430/79. Beløbet kan, henset til dets formål og beregningsmetode, heller ikke betragtes som konverteret til en importafgift, idet beløbet, i modsætning til en importafgift, udgør en sanktion, der i første række har en afskrækkende karakter med det formål at sikre overholdelsen af forbuddet mod at afsætte C-sukker på det indre marked.

En beslutning fra Kommissionen, der indebærer afslag på ansøgningen om eftergivelse af beløbet i medfør af artikel 13 i forordning nr. 1430/79, krænker således ikke disse bestemmelser. En sådan beslutning krænker endvidere heller ikke lighedsprincippet eller retssikkerhedsprincippet eller et påstået billighedsprincip.

(jf. præmis 38, 44, 45, 47, 58, 61 og 62)