Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 12. prosince 2012 –
Ecka Granulate a non ferrum Metallpulver v. Komise
(Věc T‑400/09)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh karbidu vápníku a hořčíku pro ocelářský a plynárenský průmysl v EHP, s výjimkou Irska, Španělska, Portugalska a Spojeného království – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 81 ES – Stanovení cen a rozdělení trhu – Pokuty – Zásada legality trestných činů a trestů – Pokyny o metodě stanovování pokut z roku 2006 – Polehčující okolnosti – Spolupráce během správního řízení – Proporcionalita – Platební schopnost“
1. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Posuzovací pravomoc svěřená Komisi v článku 23 nařízení č. 1/2003 – Porušení zásady legality trestů – Neexistence (Článek 81 ES; Listina základních práv Evropské unie čl. 49 odst. 1; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02) (viz body 25–34)
2. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Pokyny o metodě stanovování pokut – Možnost zohlednit skutečnou platební schopnost podniku, který se nachází ve zvláštní hospodářsko-společenské situaci – Prostor pro uvážení vyhrazený Komisi – Protiprávnost – Neexistence (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 35) (viz body 40–46, 48–51)
3. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Změna pokynů o metodě stanovování pokut – Povinnost Komise držet se své předchozí rozhodovací praxe – Neexistence (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2002/C 45/03 a 2006/C 210/02) (viz body 59, 60)
4. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Spolupráce dotčeného podniku nad rámec oznámení o shovívavosti – Kritéria pro posouzení – Zohlednění nezpochybnění skutečností ze strany dotčeného podniku – Meze (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 29) (viz body 62, 65–67)
5. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Kartelová dohoda omezená na pouze jedno odvětví činností dotyčného podniku a neexistence dřívějších protiprávních jednání – Vyloučení (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, body 28 a 29) (viz body 70, 71)
6. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Provádění programu dosažení souladu s pravidly hospodářské soutěže – Malé nebezpečí recidivy – Nikoli kogentní zohlednění (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 29) (viz body 79, 80)
7. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Chování lišící se od chování, které bylo dohodnuto v rámci kartelové dohody – Posouzení (Článek 81 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 29) (viz body 85–90)
8. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Stanovení – Kritéria – Povinnost zohlednit ztrátovou finanční situaci dotyčného podniku – Neexistence – Skutečná platební schopnost podniku, který se nachází ve zvláštní hospodářsko-společenské situaci – Zohlednění – Podmínky (Článek 81 ES; nařízení Komise č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3; sdělení Komise 2006/C 210/02, bod 35) (viz body 94–100, 112, 114, 115)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise C (2009) 5791 final ze dne 22. července 2009 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/39.396 – Činidla na bázi karbidu vápníku a hořčíku pro ocelářský a plynárenský průmysl) v rozsahu, v němž se týká žalobkyň, jakož i podpůrně návrh na snížení pokuty uložené žalobkyním uvedeným rozhodnutím |
Výrok
2) | | Ecka Granulate GmbH & Co. KG a non ferrum Metallpulver GmbH & Co. KG ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |
3) | | Rada Evropské unie ponese vlastní náklady řízení. |