Tribunalens dom (tredje avdelningen) av den 12 december 2012 – Ecka Granulate och non ferrum Metallpulver mot kommissionen
(mål T‑400/09)
”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Marknaden för kalciumkarbid och magnesium för stål- och gasindustrin inom EES, med undantag för Irland, Spanien, Portugal och Förenade kungariket – Beslut i vilket en överträdelse av artikel 81 EG konstateras – Fastställande av priser och uppdelning av marknaden – Böter – Principen inget brott och inget straff utan lag – 2006 års riktlinjer för beräkning av böter – Förmildrande omständigheter – Samarbete under det administrativa förfarandet – Proportionalitet – Bidragsförmåga”
1. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kommissionens skönsmässiga bedömning enligt artikel 23 i förordning nr 1/2003 – Åsidosättande av principen inget straff utan lag – Föreligger inte (Artikel 81 EG; Europeiska unionens stadga om grundläggande rättigheter, artikel 49.1; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23; kommissionens meddelande 2006/C 210/02) (se punkterna 25–34)
2. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Riktlinjer för beräkning av böter – Möjlighet att beakta ett företags faktiska bidragsförmåga i en viss social och ekonomisk kontext – Kommissionens utrymme för eget skön – Rättsstridighet – Föreligger inte (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 35) (se punkterna 40–46 och 48–51)
3. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Överträdelsens allvar – Förmildrande omständigheter – Ändring av riktlinjerna för beräkning av böter – Kommissionens skyldighet att följa sin tidigare beslutspraxis – Föreligger inte (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelanden 2002/C 45/03 och 2006/C 210/02) (se punkterna 59 och 60)
4. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Överträdelsens allvar – Förmildrande omständigheter – Det företag som är föremål för utredning samarbetar på ett sätt som går utöver meddelandet om förmånlig behandling – Bedömningskriterier – Beaktande av att det berörda företaget inte bestritt de faktiska omständigheterna – Gränser (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 29) (se punkterna 62 och 65–67)
5. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Överträdelsens allvar – Förmildrande omständigheter – Den samordnande samverkan avser endast ett av det berörda företagets verksamhetsområden och några tidigare överträdelser har inte skett – Omfattas inte (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkterna 28 och 29) (se punkterna 70 och 71)
6. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Överträdelsens allvar – Förmildrande omständigheter – Inrättande av ett program som ska se till att konkurrensreglerna följs – Låg risk för upprepning av överträdelse – Ej tvingande att detta ska beaktas (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 29) (se punkterna 79 och 80)
7. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Överträdelsens allvar – Förmildrande omständigheter – Beteende som avviker från vad som överenskommits inom den konkurrensbegränsande samverkan – Bedömning (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 29) (se punkterna 85–90)
8. Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Kriterier – Skyldighet att beakta att det berörda företaget går med förlust – Föreligger inte – Företagets faktiska bidragsförmåga i en viss social och ekonomisk kontext – Beaktande – Villkor (Artikel 81 EG; rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3; kommissionens meddelande 2006/C 210/02, punkt 35) (se punkterna 94–100, 112, 114 och 115)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2009) 5791 slutlig av den 22 juli 2009 om ett förfarande enligt artikel 81 [EG] och artikel 53 i EES-avtalet (ärende COMP/39.396 – Reagenser baserade på kalciumkarbid och magnesium för stål- och gasindustrin) såvitt beslutet avser sökandena, samt, alternativt, talan om nedsättning av de böter som sökandena ålagts genom nämnda beslut. |
Domslut
2) | | Ecka Granulate GmbH & Co. KG och non ferrum Metallpulver GmbH & Co. KG ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |
3) | | Europeiska unionens råd ska bära sina rättegångskostnader. |