A Törvényszék (nyolcadik tanács) 2013. szeptember 16‑i ítélete –
Lengyelország kontra Bizottság
(T‑486/09. sz. ügy)
„EMOGA – Garanciarészleg – EMGA és EMVA – A finanszírozásból kizárt kiadások – Vidékfejlesztési intézkedések – Hátrányos helyzetű térségek és agrár‑környezetvédelem – Pénzügyi átalánykorrekció – Lengyelország által kifizetett kiadások – Az ellenőrzésekről készült jelentések – Az ellenőrzések hatékonysága – Szankciórendszer – Indokolási kötelezettség”
1. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás (796/2004 és 817/2004 bizottsági rendelet) (vö. 23–26. pont)
2. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – Eljárás – Békéltetési eljárás – A békéltető testület véleménye – A kötelező hatály hiánya [94/442 bizottsági határozat, 1. cikk, (2) bekezdés, a) pont] (vö. 45. pont)
3. Európai uniós jog – Értelmezés – Többnyelvű szövegek – A különböző nyelvi változatok közötti eltérések – A kérdéses szabályozás általános rendszerének és céljának figyelembe vétele (817/2004 bizottsági rendelet, 68. cikk) (vö. 68., 69. pont)
4. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – Az uniós szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – A Bizottság által a tárgyra vonatkozóan elfogadott belső iránymutatásoknak megfelelően meghatározott átalány pénzügyi korrekció – A kérelmek szabályosságának elvárt mértékét nem biztosító ellenőrzések – 5%‑os átalánykulcs elfogadhatósága a tagállam által az érintett ágazatban végrehajtott kulcsfontosságú ellenőrzések során megállapított hiányosságok esetében (796/2004 bizottsági rendelet) (vö. 152–156. pont)
5. Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az EMOGA által finanszírozott kiadások végső elszámolására vonatkozó határozat (EK 253. cikk) (vö. 161., 162. pont)
Tárgy
| Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2009. szeptember 24‑i 2009/721/EK bizottsági határozat (HL L 257., 28. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem. |
Rendelkező rész
1) | | A Törvényszék a keresetet elutasítja. |
2) | | A Törvényszék a Lengyel Köztársaságot kötelezi a költségek viselésére. |