2013 m. rugsėjo 16 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Lenkija prieš Komisiją

(Byla T‑486/09)

„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – EŽŪGF ir EŽŪFKP – Nefinansuojamos išlaidos – Kaimo plėtros priemonės – Mažiau palankios vietovės ir agrarinė aplinkosauga – Fiksuota finansinė korekcija – Lenkijos patirtos išlaidos – Kontrolės ataskaitos – Patikrinimų veiksmingumas – Sankcijų sistema – Pareiga motyvuoti“

1.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Sąjungos teisės aktų taikymo pažeidimų – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės (Komisijos reglamentai Nr. 796/2004 ir Nr. 817/2004) (žr. 23–26 punktus)

2.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Procedūra – Taikinimo procedūra – Taikinimo institucijos nuomonė – Privalomo poveikio nebuvimas (Komisijos sprendimo 94/442 1 straipsnio 2 dalies a punktas) (žr. 45 punktą)

3.                     Europos Sąjungos teisė – Aiškinimas – Tekstai keliomis kalbomis – Skirtumai tarp skirtingų kalbinių versijų – Atsižvelgimas į teisės akto bendrą struktūrą ir tikslą (Komisijos reglamento Nr. 817/2004 68 straipsnis) (žr. 68, 69 punktus)

4.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Sąjungos teisės aktų taikymo pažeidimų – Komisijos remiantis toje srityje priimtomis vidaus gairės nustatyta fiksuota finansinė korekcija – Patikrinimai, neužtikrinantys reikiamo prašymų tinkamumo lygio – Leistinumas taikyti fiksuotą 5 % korekciją nustačius valstybės narės atitinkamame sektoriuje sukurtos pagrindinių patikrinimų sistemos trūkumus (Komisijos reglamentas Nr. 796/2004) (žr. 152–156 punktus)

5.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas dėl sąskaitų, pateiktų dėl išlaidų, finansuojamų iš EŽŪOGF, apmokėjimo (EB 253 straipsnis) (žr. 161, 162 punktus)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2009 m. rugsėjo 24 d. Komisijos sprendimą 2009/721/EB dėl Bendrijos atsisakymo Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių patirtas išlaidas (OL L 257, p. 28).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Lenkijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.