A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. október 10‑i ítélete – Evropaïki Dynamiki kontra Bizottság

(T‑247/09. sz. ügy)

„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés – Közbeszerzési eljárás – A Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához c. kiadvány előállítására és terjesztésére, valamint kapcsolódó offline és online médiára vonatkozó szolgáltatásnyújtás – Az egyik ajánlattevő ajánlatának elutasítása és a szerződés másik ajánlattevő részére való odaítélése – Indokolási kötelezettség – Egyenlő bánásmód – Nyilvánvaló értékelési hiba – Szerződésen kívüli felelősség”

1.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A kereset megindításakor a felperes rendelkezésére álló információk alapján történő értékelés (EK 253. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk) (vö. 30–34. pont)

2.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – A nyertes ajánlat jellemzőinek és viszonylagos előnyeinek, valamint a nyertes ajánlattevő nevének írásbeli kérelemre történő közlésére vonatkozó kötelezettség (1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés) (vö. 47., 172–174. pont)

3.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési szerződés ajánlati felhívás alapján történő megkötése – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (1605/2002 tanácsi rendelet; 2342/2002 bizottsági rendelet, 146. cikk, (1) bekezdés, második albekezdés) (vö. 50., 75. pont)

4.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése – A felhozott jogalapok rövid ismertetése (A Bíróság alapokmánya, 21. cikk, első bekezdés, és 53. cikk, első bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 57. pont)

5.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az ajánlattevőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvének tiszteletben tartására vonatkozó kötelezettség – Annak szükségessége, hogy biztosítsák az esélyegyenlőséget és megfeleljenek az átláthatóság elvének – Terjedelem (vö. 66–69. pont)

6.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Új jogalap – Fogalom (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont, és 48. cikk, 2. §) (vö. 165. pont)

7.                     Szerződésen kívüli felelősség – Feltételek – Jogellenesség – Kár – Okozati összefüggés – Valamelyik feltétel hiánya – A kártérítési kereset egészének elutasítása (EK 288. cikk, (2) bekezdés) (vö. 177. pont)

8.                     Bírósági eljárás – Költségek – Szükségtelenül vagy rosszhiszeműen okozott költségek – Az intézménynek jogvita keletkezését elősegítő magatartása (A Törvényszék eljárási szabályzata, 87. cikk, 3. §, második albekezdés (vö. 183., 184. pont)

Tárgy

Egyfelől a Bizottság 2009. április 7‑i, a felperesnek az AO 10186. sz. „A Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához c. kiadvány előállítása és terjesztése: TED‑weboldal, HL S DVD‑ROM és a kapcsolódó offline és online média” tárgyú közbeszerzési eljárásban (HL 2009/S 2‑001445) benyújtott ajánlatát elutasító, valamint a szerződést másik ajánlattevőnek odaítélő határozatának megsemmisítése, másfelől kártérítési kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) Az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE viseli saját költségeit, és köteles viselni az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.