Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2015. gada 10. decembra spriedums – Beļģija/Komisija
(lieta T‑563/13)
ELGF – No finansējuma izslēgti izdevumi – Beļģijas izdevumi – Augļi un dārzeņi – Pienākums norādīt pamatojumu – Ražotāju organizācijas atzīšanas nosacījumi – Būtiskas darbības, kuras ražotāju organizācija saņem kā ārpakalpojumu – Izslēdzamā summa – Samērīgums
1. Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Attiecīgās dalībvalsts iebildumi – Pierādīšanas pienākums – Sadale starp Komisiju un dalībvalsti (Padomes Regula Nr. 1234/2007; Komisijas Regula Nr. 1580/2007) (sal. ar 36.–40. punktu)
2. Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – Šo organizāciju atzīšana no valsts iestāžu puses būtisku darbību uzticēšanas trešajām personām gadījumā – Nosacījumi – Līgums, kas ļauj ražotāju organizācijai saglabāt atbildību pār trešajām personām uzticētu darbību izpildi un vispārējās pārvaldības kontroli (Padomes Regulas Nr. 1234/2007 125.d pants; Komisijas Regulas Nr. 1580/2007 29. panta pirmā daļa) (sal. ar 53.–59., 70., 72. un 73. punktu)
3. Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Izvirzīto pamatu kopsavilkums – Tiesību pamati, kas nav izklāstīti prasības pieteikumā – Norāde uz pielikumu kopumu – Nepieņemamība (Tiesas Statūtu 21. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 76. panta d) punkts) (sal. ar 83. punktu)
4. Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – Tirdzniecības noteikumu noteikšana – Ražotāju iespēja organizāciju integrēt vienīgi ar mērķi noteikt tādu produktu cenas, par kuriem tā nav atbildīga – Izslēgšana (Padomes Regulas Nr. 1234/2007 122. pants) (sal. ar 101. punktu)
5. Lauksaimniecība – Tirgu kopīgā organizācija – Augļi un dārzeņi – Ražotāju organizācijas – ELGF finansējums – Šo organizāciju atzīšana no valsts iestāžu puses – Nosacījumi – Struktūrvienības un personāls – Organizācijas vadītāja pienākums būt informētam par tās biedru ražojumiem (Padomes Regulas Nr. 1234/2007 125.b pants; Komisijas Regulas Nr. 1580/2007 25. pants) (sal. ar 116., 119., 120. un 122. punktu)
6. Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Galīgs atteikums segt konkrētus izdevumus – Uz sacīkstes principu balstītas iepriekšējas procedūras nepieciešamība (sal. ar 138. punktu)
7. Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Grāmatojumu noskaidrošana – Atteikums segt izdevumus, kas radušies sakarā ar Savienības tiesiskā regulējuma piemērošanas pārkāpumu – Komisijas norādīti noteikumi, ar kuriem pamatots lēmums – Tiesiskās noteiktības principa pārkāpums – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 1234/2007 122. un 125.b panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 1580/2007 25. pants un 28. panta 1. punkts) (sal. ar 146. punktu)
8. Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELGF finansējums – Atteikšanās segt noteikumiem neatbilstošus izdevumus – Dalībvalsts prettiesiski atzīta ražotāju organizācija – Vienotas likmes korekcijas piemērošana – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 1290/2005 31. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1234/2007 122. pants) (sal. ar 151., 152. un 154. punktu)
Priekšmets
| Prasība atcelt Komisijas 2013. gada 13. augusta Īstenošanas lēmumu 2013/433/ES, ar ko no Eiropas Savienības finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu, uz Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondu (ELGF) un uz Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai (ELFLA) (OV L 219, 49. lpp.), ciktāl tas attiecas uz Beļģijas Karalistes izdevumiem, vai, katrā ziņā, ierobežot no finansējuma izslēdzamo summu |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Beļģijas Karaliste atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |