Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 9 września 2011 r. – Evropaïki Dynamiki przeciwko Komisji

(sprawa T‑232/06)

Zamówienia publiczne na usługi – Procedura przetargowa – Usługi obejmujące specyfikację, opracowanie, konserwację i utrzymanie systemów informatycznych służb celnych w związku z niektórymi projektami informatycznymi – Odrzucenie oferty oferenta – Udzielenie zamówienia innemu oferentowi – Skarga o odszkodowanie – Nieuwzględnienie wymogów formalnych – Niedopuszczalność – Skarga o stwierdzenie nieważności – Termin składania ofert – Termin składania wniosków o informacje – Równość traktowania – Oczywisty błąd w ocenie

1.                     Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód wyrządzonych przez instytucję Unii – Brak wskazówek co do charakteru i zakresu szkody oraz związku przyczynowego – Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 44 § 1 lit. c)) (por. pkt 30–32)

2.                     Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Procedura przetargowa – Wyznaczenie terminu do wystąpienia o udzielenie dodatkowych informacji – Nieuwzględnienie terminu składania ofert – Nieprawidłowość postępowania poprzedzającego wniesienie skargi – Skutki – Stwierdzenie nieważności spornej decyzji – Przesłanki – Ciężar dowodu (por. pkt 61–68)

3.                     Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Procedura przetargowa – Obowiązek przestrzegania zasady równego traktowania oferentów – Konieczność całkowitego zneutralizowania przewagi oferenta będącego działającym już wykonawcą – Brak (por. pkt 74–77)

4.                     Zamówienia publiczne Wspólnot Europejskich – Udzielenie zamówienia w wyniku przetargu – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 180, 195)

Przedmiot

Po pierwsze, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 19 czerwca 2006 r., na mocy której odrzucono ofertę konsorcjum utworzonego przez skarżącą i inne spółki w ramach procedury przetargowej dotyczącej specyfikacji, opracowania, konserwacji i utrzymania systemów informatycznych służb celnych w związku z projektami informatycznymi „CUST-DEV”, jak również udzielono zamówienia innemu oferentowi oraz, po drugie, żądanie odszkodowania.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE pokrywa własne kosztami oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.