Cerere de decizie preliminară introdusă de High Court (Irlanda) la 22 ianuarie 2024 – Waltham Abbey Residents Association/An Bord Pleanála, Irlanda și The Attorney General

(Cauza C-41/24, Waltham Abbey Residents Association)

Limba de procedură: engleza

Instanța de trimitere

High Court (Irlanda)

Părțile din procedura principală

Reclamantă: Waltham Abbey Residents Association

Pârâți: An Bord Pleanála, Irlanda și The Attorney General

Intervenientă: O’Flynn Construction Co. Unlimited Company

Întrebările preliminare

Articolul 4 alineatul (4) din Directiva 2011/92¹ , astfel cum a fost modificată prin Directiva 2014/52² , și/sau punctul 3 din anexa II.A la aceasta, interpretate în lumina principiului precauției, au ca efect, în cazul în care trebuie furnizate informațiile prevăzute în anexa II.A la directivă și în cazul în care autorității competente i se prezintă indicii că o specie sau un habitat ar putea fi afectate de proiect, faptul că inițiatorul proiectului în cauză trebuie să obțină toate informațiile pertinente privind speciile sau habitatele care ar putea fi afectate de proiect, prin realizarea sau obținerea de studii științifice capabile să înlăture îndoielile cu privire la efectele semnificative asupra unor asemenea specii sau habitate, și că, în lipsa rezultatelor acestor studii, autoritatea competentă trebuie să fie informată în legătură cu acest fapt și obligată să acționeze în lipsa unor informații suficiente pentru a exclude orice îndoială cu privire la aspectul dacă proiectul va avea efecte semnificative asupra mediului?

Articolul 4 alineatul (4) din Directiva 2011/92, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2014/52, și/sau punctul 3 din anexa II.A la aceasta, interpretate în lumina principiului precauției, au ca efect, în cazul în care trebuie furnizate informațiile prevăzute în anexa II.A la directivă, faptul că autoritatea competentă este obligată să înlăture orice dubiu cu privire la posibilitatea unor efecte semnificative asupra mediului în cazul în care propune ca proiectul să nu fie supus unei evaluări în conformitate cu articolele 5-10 din directivă și, prin urmare, că, atunci când, în cursul procesului de stabilire prevăzut la articolul 4 alineatul (2) din directivă, o autoritate competentă nu dispune în mod obiectiv de suficiente informații pentru a exclude îndoielile cu privire la aspectul dacă proiectul va avea efecte semnificative asupra mediului, proiectul va trebui să facă obiectul unei evaluări în conformitate cu articolele 5-10 din directivă?

În cazul în care răspunsul la prima întrebare este, în general, negativ, astfel de consecințe se produc în măsura în care efectul semnificativ pe care le-ar putea avea asupra mediului privește specii care ar putea fi afectate de proiect în situația în care aceste specii beneficiază de o protecție strictă în conformitate cu articolul 12 din Directiva 92/43/CEE¹ , ținând seama printre altele de importanța unor asemenea specii astfel cum este ea recunoscută la articolul 3 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2011/92/UE și în considerentul (11) al Directivei 2014/52/UE?

Articolul 4 alineatul (4) din Directiva 2011/92, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2014/52, și/sau punctul 3 din anexa II.A la aceasta, interpretate în lumina principiului precauției, au ca efect faptul că, în cazul în care, în urma furnizării de informații de către inițiatorul proiectului în temeiul anexei II.A la directivă, o altă parte furnizează autorității competente informații suplimentare care pot da naștere în mod obiectiv unei îndoieli cu privire la efectul proiectului asupra mediului, fie inițiatorul proiectului este obligat să furnizeze autorității competente informații suplimentare care să înlăture astfel de îndoieli sau să informeze autoritatea competentă cu privire la lipsa unor astfel de informații, fie autoritatea competentă însăși este obligată să obțină informații suplimentare care să înlăture astfel de îndoieli sau, în subsidiar, să stabilească faptul că este necesară o evaluare în conformitate cu articolele 5-10 din directivă în lipsa unor informații suficiente pentru a înlătura îndoielile cu privire la faptul că proiectul va avea efecte semnificative asupra mediului?

În cazul în care răspunsul la a patra întrebare este, în general, negativ, astfel de consecințe se produc în măsura în care efectul semnificativ pe care le-ar putea avea asupra mediului privește specii care ar putea fi afectate de proiect în situația în care aceste specii beneficiază de o protecție strictă în conformitate cu articolul 12 din Directiva 92/43, ținând seama în special de importanța unor asemenea specii, astfel cum este ea recunoscută la articolul 3 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2011/92/UE și în considerentul (11) al Directivei 2014/52/UE?

____________

¹ Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 2012, L 26, p. 1).

¹ Directiva 2014/52/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 aprilie 2014 de modificare a Directivei 2011/92/UE privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 2014, L 124, p. 1).

¹ Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de faună și floră sălbatică (JO 1992, L 206, p. 7, Ediție specială, 15/vol. 2, p. 109).