2015 m. vasario 26 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Orange / Komisija
(Byla T‑385/12)
„Valstybės pagalba – Senatvės pensijos – Pagalba, skirta bendrovėje France Télécom dirbančių valstybės pareigūnų senatvės pensijų finansavimo tvarkai reformuoti – France Télécom mokamų įmokų valstybei sumažinimas – Sprendimas, kuriuo pagalba su tam tikromis išlygomis pripažįstama suderinama su vidaus rinka – Nauda – Atrankinis pobūdis – Žala konkurencijai – Teisė į gynybą“
1. Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Valstybės priemonės, kuriomis sumažinamos įmonės biudžetui paprastai tenkančios išlaidos – Išlaidų, susijusių su darbuotojų atlyginimu, sumažinimas – Įtraukimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 34–37 punktus)
2. Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Valstybės priemonės, kuriomis sumažinamos įmonės biudžetui paprastai tenkančios išlaidos – Įtraukimas – Priemonė, taikoma pareigūnų, dirbančių įmonėje naudos gavėjoje, senatvės pensijų finansavimo tvarkai – Įmonės naudos gavėjos valstybei mokamos įmokos sumažinimas – Įtraukimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 38–41 punktus)
3. Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Valstybės priemonės, kuriomis sumažinamos įmonės biudžetui paprastai tenkančios išlaidos – Priemonė, kuria siekiama kompensuoti struktūrinį trūkumą, kurį sudaro papildomos pareigos, susijusios su įmonėje naudos gavėjoje dirbančių pareigūnų senatvės pensijomis – Įtraukimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 42, 43 punktus)
4. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Komisijos sprendimas valstybės pagalbos srityje (SESV 107 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnis) (žr. 47–49, 58–62, 103–108 punktus)
5. Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Priemonės atrankinis pobūdis – Tik vienai įmonei taikoma „ad hoc“ priemonė – Įtraukimas – Būtinybė palyginti naudos gavėją su kitais ūkio subjektais, kurių faktinė ir teisinė padėtis yra panaši, priemone siekiamo tikslo atžvilgiu – Nebuvimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 53, 54 punktus)
6. Ieškinys dėl panaikinimo – Aktai, dėl kurių galima pareikšti ieškinį – Sąvoka – Aktai, galintys paveikti tam tikrą teisinę situaciją – Vien dėl akto motyvų pareikštas ieškinys – Nepriimtinumas (SESV 263 straipsnis) (žr. 70 punktą)
7. Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, galinti būti laikoma suderinama su vidaus rinka – Komisijos diskrecija – Sudėtingi ekonominiai vertinimai – Teisminė kontrolė – Ribos (SESV 107 straipsnio 1 ir 3 dalys) (žr. 81–86, 91–95 punktus)
8. Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, galinti būti laikoma suderinama su vidaus rinka – Vertinimas atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktą – Atsižvelgimas į ankstesnę praktiką – Neįtraukimas (SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktas) (žr. 98–100 punktus)
9. Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Pagalba, galinti būti laikoma suderinama su vidaus rinka – Pranešime dėl referencinių palūkanų normų nustatytų normų taikymas – Leistinumas (SESV 107 straipsnio 3 dalies c punktas; Komisijos pranešimas 96/C 232/06) (žr. 117–123 punktus)
10. Valstybių teikiama pagalba – Komisijos tyrimas – Administracinė procedūra – Komisijos pareiga oficialiai pranešti suinteresuotiesiems asmenims apie jų teisę pateikti pastabas – Pagalbos gavėjo teisė tinkamai dalyvauti procedūroje – Ribos (SESV 108 straipsnio 2 dalis) (žr. 131, 132 punktus)
11. Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Nebuvimas – Nepriimtinumas – Argumentų plėtojimas dublike – Poveikio nebuvimas (Teisingumo Teismo statuto 21 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 44 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 134 punktą)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2011 m. gruodžio 20 d. Komisijos sprendimą 2012/540/ES dėl valstybės pagalbos C 25/08 (ex NN 23/08) – France Télécom priskirtų valstybės pareigūnų pensijų finansavimo sistemos reforma, kurią Prancūzijos Respublika įgyvendino remdama bendrovę France Télécom (OL L 279, 2012, p. 1). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Orange padengia savo ir Europos Komisijos bylinėjimosi išlaidas. |