Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 16. novembra 2011 – RKW in JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen proti Komisiji
(Združeni zadevi T-55/06 in T-66/06)
„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Sektor industrijskih plastičnih vreč – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Globe – Smernice o načinu določanja glob – Najvišja meja 10 % prometa – Izvajanje – Zakonitost – Sorazmernost – Enako obravnavanje – Enotna in trajajoča kršitev – Olajševalne okoliščine – Izključno pasivna vloga – Obveznost obrazložitve – Odgovornost za kršitveno ravnanje“
1. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Polje proste presoje, ki ga ima Komisija na podlagi člena 23(2) Uredbe št. 1/2003 – Kršitev načela zakonitosti kazni – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03) (Glej točki 19 in 20.)
2. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Načelo enakega obravnavanja – Razlike med podjetji, ki izhajajo iz uporabe najvišjega zneska – Dopustnost (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03) (Glej točki 21 in 24.)
3. Konkurenca – Pravila Skupnosti – Kršitve – Globe – Določitev – Merila – Splošno zvišanje glob – Dopustnost – Pogoji – Obveznost obrazložitve – Obseg (člena 81(1) ES in 253 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03) (Glej točki 31 in 32.)
4. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Pasivna vloga ali vloga „sledi svojemu vodji“ – Merila presoje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 3, prva alinea) (Glej točke od 81 do 83, 86, 87 in 89.)
5. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Prenehanje kršitve po intervenciji Komisije – Polje proste presoje Komisije (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 3) (Glej točko 94.)
6. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Nenaložitev ali znižanje globe v zameno za sodelovanje obdolženega podjetja – Znižanje zaradi neizpodbijanja dejstev – Pogoji (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 96/C 207/04, naslov D, točka 2) (Glej točki 101 in 102.)
7. Konkurenca – Pravila Skupnosti – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva o izvajanju odločilnega vpliva matične družbe na hčerinske družbe, ki so v celoti v njeni lasti – Obveznost družbe, ki želi to domnevo obrniti, glede dokazovanja (člen 81(1) ES) (Glej točke od 111 do 116.)
Predmet
| Primarno, zahteva za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2005) 4634 konč. z dne 30. novembra 2005 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 ES (Zadeva COMP/F/38.354 – industrijske vreče) in, podredno, predlog za zmanjšanje zneska globe, naložene tožečima strankama. |
Izrek
2. | | Družbama RKW SE in JM Gesellschaft für industrielle Beteiligungen mbH & Co. KGaA se naloži plačilo stroškov. |