Zaak T‑122/14

Italiaanse Republiek

tegen

Europese Commissie

„Niet-uitvoering van een arrest van het Hof waarin een niet-nakoming wordt vastgesteld – Dwangsom – Besluit inzake de bepaling van de te betalen dwangsom – Methode voor de berekening van de rente die op de terugvordering van onrechtmatige steun van toepassing is – Samengestelde rente”

Samenvatting – Arrest van het Gerecht (Zesde kamer) van 9 juni 2016

Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Rentebetaling gerechtvaardigd door de noodzaak van herstel in de vroegere toestand – Toepassing van samengestelde rente – Verordening nr. 794/2004 – Werkingssfeer ratione temporis – Bepaling van de methode voor de berekening van de rente die vóór de inwerkingtreding van die verordening op de terugvordering van onrechtmatige steun van toepassing is – Verwijzing naar nationaal recht

(Art. 108, lid 2, VWEU; verordening nr. 794/2004 van de Commissie, art. 11, lid 2, en 13)

Artikel 11, lid 2, van verordening nr. 794/2004 tot uitvoering van verordening nr. 659/1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel [108 VWEU], bepaalt weliswaar dat het rentepercentage op samengestelde grondslag wordt toegepast tot de datum waarop de steun is terugbetaald, en dat over de rente die betrekking heeft op het voorgaande jaar in elk volgende jaar rente verschuldigd is, maar deze bepaling is overeenkomstig artikel 13, vijfde alinea, van deze verordening slechts van toepassing op terugvorderingsbeschikkingen waarvan kennis wordt gegeven na de datum van inwerkingtreding van deze verordening, te weten 20 mei 2004. Artikel 11, lid 2, van deze verordening is derhalve als zodanig ratione temporis niet van toepassing op een beschikking tot terugvordering van onrechtmatige steun waarvan een lidstaat vóór deze datum in kennis is gesteld.

Bij gebreke van een bepaling van Unierecht op dit gebied moet de vraag of de rente in casu op enkelvoudige of samengestelde grondslag moet worden toegepast, aan de hand van het nationale recht worden beantwoord. Bij terugvorderingsbeschikkingen die dateren van vóór de inwerkingtreding van verordening nr. 794/2004 kan samengestelde rente derhalve alleen in aanmerking worden genomen wanneer dat in overeenstemming is met de regeling die normaliter naar nationaal recht wordt toegepast.

(cf. punten 59‑61, 64, 65)