Acțiune introdusă la 6 ianuarie 2009 - Dredging International și Ondernemingen Jan de Nul/EMSA

(Cauza T-8/09)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamante: Dredging International NV (Zwijndrecht, Belgia) și Ondernemingen Jan de Nul NV (Hofstade-Aalst, Belgia) (reprezentant: R. Martens, avocat)

Pârâtă: Agenţia Europeană pentru Siguranţa Maritimă (EMSA)

Concluziile reclamantelor

Anularea Deciziei EMSA de respingere a ofertei depuse de Joint Venture Oil Combat (JVOC), constituită de reclamante, și de atribuire a contractului ofertantului declarat câștigător;

constatarea nulităţii contractului semnat între EMSA și ofertantul declarat câștigător ca urmare a procedurii de achiziţii publice EMSA/NEG/3/2008;

repararea prejudiciului suferit de JVOC ca urmare a adoptării deciziei atacate, prejudiciu a cărui valoare a fost stabilită provizoriu la suma de 725 500 euro, majorată cu dobânzile de întârziere datorate de la data formulării prezentei acţiuni;

obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată, inclusiv a cheltuielilor efectuate cu angajarea unui reprezentant de către JVOC.

Motivele și principalele argumente

Prin prezenta acţiune, reclamantele solicită anularea Deciziei pârâtei de respingere a ofertei prezentate de reclamante ca răspuns la cererea de oferte EMSA/NEG/3/2008 (Grupul 2: Marea Nordului) pentru contracte de achiziţie publică de servicii privind intervenţia navelor de ajutor în cadrul combaterii poluării cu hidrocarburi¹ și de atribuire a contractului către ofertantul declarat câștigător. Reclamantele solicită totodată repararea prejudiciului pe care pretind că l-au suferit ca urmare a procedurii de achiziţii publice.

În susţinerea acţiunii, reclamantele invocă un număr de patru motive.

În primul rând, acestea arată că, prin refuzul de a li se furniza informaţiile cerute cu privire la motivele respingerii ofertei pe care au prezentat-o precum și cu privire la caracteristicile și avantajele comparative ale ofertei declarate câștigătoare, pârâta a încălcat articolul 135 alineatul (2) din Regulament², articolul 253 CE precum și normele fundamentale de procedură privind motivarea și respectarea dreptului la apărare. În plus, reclamantele susţin că pârâta nu a suspendat procedura de semnare a contractului cu ofertantul declarat câștigător în așteptarea finalizării schimbului de informaţii relevante cu reclamantele, încălcând astfel articolul 105 alineatul (29 din regulamentul financiar³, precum și articolul 158a alineatul (1) din Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei⁴.

În al doilea rând, reclamantele afirmă că pârâta a comis o serie de erori vădite de apreciere în evaluarea ofertei prezentate de adjudecatar, încălcând astfel principiile egalităţii de tratament și nediscriminării menţionate la articolul 89 din regulamentul financiar.

În al treilea rând, potrivit reclamantelor, pârâta a comis mai multe erori vădite de apreciere hotărând să respingă oferta reclamantelor pentru neconformitate cu articolul 12 alineatul (2) din specificaţiile cererii de oferte, fără a mai examina argumentele reclamantelor. În opinia reclamantelor, pârâta nu a respectat astfel principiile proporţionalităţii, egalităţii de tratament și nediscriminării, încălcând totodată articolul 89 alineatul (1) din regulamentul financiar.

În al patrulea rând, reclamantele susţin că plafonul bugetar care decurge din interpretarea oferită de pârâtă articolului 12 alineatul (2) din specificaţiile cererii de ofertă este unul evident nerezonabil și nu permite prezentarea niciunei oferte de confirmare.

____________

¹ - JO 2008/S 48-065631.

² - Regulamentul Agenţiei Europene pentru Siguranţa Maritimă din 9 decembrie 2003 de stabilire a modalităţilor de executare a regulamentului financiar din 9 decembrie 2003 aplicabil bugetului Agenţiei Europene pentru Siguranţa Maritimă adoptat de Consiliul administrativ din 3 iulie 2003.

³ - Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, p. 1, Ediţie specială, 1/vol.03, p. 198).

⁴ - Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 357, p. 1, Ediţie specială, 1/vol. 04, p. 3).