A KÖZSZOLGÁLATI TÖRVÉNYSZÉK ÍTÉLETE
(második tanács)
2008. november 13.
F‑90/07. sz. ügy
Amadou Traore
kontra
az Európai Közösségek Bizottsága
„Közszolgálat – Tisztviselők – Álláshirdetés – A felperes pályázatának elutasítása – Újrabeosztás – Szolgálati érdek”
Tárgy: Az EK 236. cikk és az EA 152. cikk alapján benyújtott kereset, amelyben A. Traore elsősorban a Bizottság Külkapcsolatok Főigazgatósága külszolgálati főigazgatójának 2007. január 19‑i, a felperes által a Bizottság togói képviseletének megbízott vezetői állására benyújtott pályázatát elutasító határozatának, másodsorban az EuropAid Együttműködési Hivatal Személyzeti Igazgatósága igazgatójának 2006. december 12‑i, a felperes által a Bizottság tanzániai képviseletének műveleti vezetői állására benyújtott pályázatát elutasító határozatának, harmadsorban az említett állásokra M.‑et, illetve S.‑t kinevező határozatoknak a megsemmisítését kéri, valamint a Bizottság kötelezését arra, hogy fizessen a felperesnek az őt állítólagosan ért vagyoni és nem vagyoni károk megtérítéseként 3500 euróban meghatározott kártérítést.
Határozat: A Közszolgálati Törvényszék az Európai Közösségek Bizottsága EuropAid Együttműködési Hivatala személyzeti igazgatójának 2006. december 12‑i, a felperes által a Bizottság tanzániai képviseletének műveleti vezetői állására benyújtott pályázatot elutasító határozatát, valamint az ezen állásra S.‑t kinevező határozatát megsemmisíti. A Közszolgálati Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja. A felperes maga viseli saját költségeinek felét. A Bizottság maga viseli saját költségeit, és köteles viselni A. Traore költségeinek felét.
Összefoglaló
1. Tisztviselők – Betöltetlen álláshely – A kinevezésre jogosult hatóság azon döntése, hogy a betöltetlennek nyilvánított álláshelyet nem tölti be, hanem helyette újrabeosztja az egyik tisztviselőt munkakörével együtt
(Személyzeti szabályzat, 4. és 29. cikk)
2. Tisztviselők – A szervezeti egységek szervezése – A betöltendő munkakör szintjének meghatározása
(Személyzeti szabályzat, 7. cikk, (1) bekezdés; I. melléklet, A pont)
3. Tisztviselők – Kereset – Kártérítési kereset – A megtámadott jogellenes aktus megsemmisítése – Nem vagyoni kár megfelelő jóvátétele
(Személyzeti szabályzat, 91. cikk)
1. Bár a kinevezésre jogosult hatóság széles mérlegelési jogkörrel rendelkezik a betöltetlennek nyilvánított álláshely tekintetében, csupán akkor mondhat le annak betöltéséről, és hozhat valamely tisztviselő munkakörével együtt történő újrabeosztásáról szóló intézkedést, amely nem tartozik a személyzeti szabályzat 4. és 29. cikkének hatálya alá, ha annak szolgálati érdekből fakadó objektív indoka van, amelyet a kinevezésre jogosult hatóság köteles kifejteni.
(lásd a 49. és 50. pontot)
Hivatkozás:
a Bíróság 316/82. és 40/83. sz., Kohler kontra Számvevőszék ügyben 1984. február 9‑én hozott ítéletének (EBHT 1984., 641. o.) 22. pontja;
az Elsőfokú Bíróság T‑32/92. sz., Rasmussen kontra Bizottság ügyben 1993. július 6‑án hozott ítéletének (EBHT 1993., II‑765. o.) 37. pontja; T‑331/00. és T‑115/01. sz., Bories és társai kontra Bizottság ügyben 2003. november 27‑én hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 2003., I‑A‑309. o. és II‑1479. o.) 150–153. pontja.
2. Az egységvezetői állást leszámítva, amelyre vonatkozóan a személyzeti szabályzat I. mellékletének A. szakasza különös szabályokat tartalmaz a betöltendő álláshely szintjének meghatározására nézve, a közösségi közszolgálatra vonatkozó általános jogelvekből az következik, hogy a betöltendő álláshely szintjének meghatározására a szóban forgó tisztséghez kapcsolódó feladatok fontosságának és kizárólag a szolgálati érdeknek a figyelembevételével kerül sor. A személyzeti szabályzat 7. cikkének (1) bekezdése kifejezetten megfogalmazza ez utóbbi követelményt.
(lásd a 83. pontot)
Hivatkozás:
az Elsőfokú Bíróság T‑10/94. sz., Kratz kontra Bizottság ügyben 1995. május 17‑én hozott ítéletének (EBHT 1995., II‑1455. o.) 56–60. pontja; T‑36/94. sz., Capitanio kontra Bizottság ügyben 1996. október 16‑án hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 1996., I‑A‑449. o. és II‑1279. o.) 57. pontja; T‑37/94. sz., Benecos kontra Bizottság ügyben 1996. október 16‑án hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 1996., I‑A‑461. o. és II‑1301. o.) 56. pontja; T‑3/97. sz., Campogrande kontra Bizottság ügyben 1998. február 19‑én hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 1998., I‑A‑89. o. és II‑215. o.) 30. pontja;
a Közszolgálati Törvényszék F‑122/05. sz., Economidis kontra Bizottság ügyben 2006. december 14‑én hozott ítélete (EBHT‑KSZ 2006., I‑A‑1‑179. o. és II‑A‑1‑725. o.).
3. A tisztviselő által megtámadott határozat megsemmisítése – sajátos körülmények kivételével – önmagában a tisztviselő által elszenvedett károk megfelelő jóvátételének minősül.
(lásd a 114. pontot)
Hivatkozás:
az Elsőfokú Bíróság T‑165/89. sz., Plug kontra Bizottság ügyben 1992. február 27‑én hozott ítéletének (EBHT 1992., II‑367. o.) 118. pontja; T‑140/97. sz., Hautem kontra EBB ügyben 1999. szeptember 28‑án hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 1999., I‑A‑171. o. és II‑897. o.) 82. pontja; T‑89/01. sz., Willeme kontra Bizottság ügyben 2002. szeptember 11‑én hozott ítéletének (EBHT‑KSZ 2002., I‑A‑153. o. és II‑803. o.) 97. pontja.