Beroep ingesteld op 24 november 2010 - Spanje / Commissie

(Zaak T-540/10)

Procestaal: Spaans

Partijen

Verzoekende partij: Koninkrijk Spanje (vertegenwoordiger: M. Muñoz Pérez, advocaat)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

−    nietigverklaring van beschikking C(2010) 6154 van de Commissie van 13 september 2010 tot vermindering van de bijstand van het Cohesiefonds voor de projectstadia:

"Hogesnelheidslijn Madrid-Zaragoza-Barcelona-Franse grens. Traject Lleida-Martorell (platform). Deeltraject IX-A" (CCI nr. 2001.ES.16.C.PT.005)

"Hogesnelheidslijn Madrid-Zaragoza-Barcelona-Franse grens. Traject Lleida-Martorell (platform). Deeltraject X-B (Avinyonet del Penedés-Sant Sadurní d'Anoia)" (CCI nr. 2001.ES.16.C.PT.008)

"Hogesnelheidslijn Madrid-Zaragoza-Barcelona-Franse grens. Traject Lleida-Martorell (platform). Deeltrajecten XI-A en XI-B (Sant Sadurní d'Anoia-Gelida)" (CCI nr. 2001.ES.16.C.PT.009) en

"Hogesnelheidslijn Madrid-Zaragoza-Barcelona-Franse grens. Traject Lleida-Martorell (platform). Deeltraject IX-C" (CCI nr. 2001.ES.16.C.PT.010);

−    subsidiair, gedeeltelijke nietigverklaring met betrekking tot de correcties die worden toegepast op de wijzigingen die voortvloeien uit de overschrijding van de geluidsdrempels (deeltraject IX-A.), de wijziging van het algemeen plan voor stedelijke ontwikkeling (PGOU) van de gemeente Santa Oliva (deeltraject IX-A), en de verschillen in de geotechnische omstandigheden (deeltrajecten X-B, XI-A, XI-B en IX-C), waarbij het bedrag van de correctie wordt verminderd met 2 348 201,96 EUR;

−    in elk geval verwijzing van verweerster in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Bij de bestreden beschikking heeft de Commissie de aanvankelijk in de hierboven genoemde projectstadia toegekende bijstand uit het Cohesiefonds verminderd wegens gestelde onregelmatigheden bij de toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten.

Volgens het Koninkrijk Spanje moet de beschikking nietig worden verklaard op drie verschillende gronden:

a)    schending van artikel H, lid 2, van bijlage II, bij verordening nr. 1164/94¹, doordat de Commissie niet de termijn van drie maanden na de hoorzitting in acht heeft genomen voor het nemen van haar beslissing.

b)    schending, door onjuiste toepassing, van artikel 20, lid 2, sub f, van richtlijn 93/38², doordat een opdracht voor aanvullende diensten een figuur is die conceptueel verschilt van de wijziging van een overeenkomst in de fase van uitvoering waarin de Spaanse wetgeving inzake overheidsopdrachten voorziet, zodat deze wijziging niet onder de werkingssfeer van richtlijn 93/38 valt.

c)    subsidiair, schending van artikel 20, lid 2, sub f, van de reeds aangehaalde richtlijn 93/38, doordat aan alle voorwaarden is voldaan voor de gunning van de in de vier door de correctie getroffen projectstadia uitgevoerde aanvullende werken door de Spaanse autoriteiten via onderhandelingen zonder bekendmaking.

____________

¹ - Verordening (EG) nr. 1164/94 van de Raad van 16 mei 1994 tot oprichting van een Cohesiefonds (PB L 130, blz. 1).

² - Richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie (PB L 82, blz. 40).