Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 3. julija 2012 –
Danska proti Komisija

(Zadeva T‑212/09)

„EKUJS – Jamstveni oddelek – Odhodki, izključeni iz financiranja – Poljščine – Zmrzal“

1.                     Postopek – Ukrepi procesnega vodstva – Poziv za predložitev listin – Diskrecijska pravica Splošnega sodišča (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 46(1)(d)) (Glej točko 24.)

2.                     Pravo Unije – Razlaga – Načini (Glej točko 29.)

3.                     Kmetijstvo – EKUJS – Dodelitev pomoči in premij – Obveznost držav članic, da organizirajo učinkovit sistem upravnega nadzora in nadzora na kraju samem – Nezanesljive kontrole – Zavrnitev kritja s strani sklada (uredbi Komisije št. 3887/92, člen 6(1) in št. 2419/2001, člen 15) (Glej točke 39, 40 in 160.)

4.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Izpodbijanje s strani zadevne države članice – Dokazno breme – Porazdelitev med Komisijo in državo članico (Glej točke 57, 58 in 150.)

5.                     Pravo Unije – Načela – Varstvo zaupanja v pravo – Neobstoj odgovora Komisije na dopis – Kršitev – Neobstoj (Glej točko 134.)

6.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Odločba o potrditvi obračuna iz naslova izdatkov, ki jih financira EKUJS (člen 253 ES) (Glej točki 139 in 140.)

7.                     Pravo Unije – Načela – Sorazmernost – Ukinitev finančne pomoči ob kršitvi bistvene obveznosti  – Dopustnost (Glej točki 148 in 149.)

8.                     Kmetijstvo – EKUJS – Potrditev obračuna – Zavrnitev kritja izdatkov, nastalih zaradi nepravilnosti pri uporabi predpisov Skupnosti – Ocena izgub, ki so nastale skladu – Nepravilni stroški, ki jih ni mogoče dovolj natančno določiti – Ocena, ki temelji na pavšalnih popravkih – Dopustnost (Glej točko 152.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije 2009/253/ES z dne 19. marca 2009 o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) ter Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) iz financiranja Skupnosti (UL L 75, str. 15) v delu, v katerem iz financiranja Skupnosti izključuje nekatere odhodke Kraljevine Danske zaradi zmrzali.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Vsaka stranka nosi svoje stroške.